高价国际机票是否正常？

是否存在“先占座，后倒卖”的行为？

如何规范国际机票价格市场？

旅客花高价购买机票应如何维权？

民航局新闻发言人、综合司司长刘鲁颂

4月9日民航局新闻发布会上，民航局新闻发言人、综合司司长刘鲁颂作出了解释。

欧美国际航空运输市场价格因为供需关系出现一定幅度的上涨，这是正常的。

根据《民航法》的规定，我国国际航空运价的执行是按照我们政府与相关国家签订的协定和协议来执行，如果没有协定和协议，要根据市场的情况来定。

欧美国家主要施行的，根据协定的三种管理方式，第一个是双批准，第二个始发国，第三双不批准，欧美国家主要是按照双不批准来执行，这就意味着，欧美国家通往我国的国际航线的航空票价，主要是依靠市场的供需关系来定。

前一阶段，由于国外疫情快速蔓延，国际航空大幅调减，由于供求关系，回国航班的机票出现一定幅度的上涨，这是正常的。

回国航班机票上涨过程中，存在个别不法销售代理和黄牛利用技术手段，采取虚占座位，再加高价格倒卖这种行为，严重的扰乱了我国的国际航空运输市场秩序，严重侵害了旅客的合法权益，必须大力整治。

●目前民航局如何整治呢？●

4月7日，民航局下发关于进一步加强疫情期间国际航空运输价格管理的通知，要求进一步规范疫情期间国际航空运输市场秩序，确保国际航空运输价格（以下简称国际运价）平稳有序，切实维护旅客和货主的合法权益。

●《通知》提出哪些要求？●

通知当中总共有5条，是对整个国际航空运价管理的各个环节都提出了要求。

要求航空公司履行主体责任，进一步扩大直销的渠道，严格执行国际运价政策，落实明码标价的规定，及时、准确、全面的公布国际运价水平可适用条件，同时也要求航空公司加强对销售代理人的管理，督促OTA平台、销售代理企业严格执行相关的政策，对违规操作的OTA平台、销售代理企业要从严处理。

各 OTA 平台和销售代理企业要严格执行国际运价政策，不得篡改航空公司按规定公布的国际运价水平及适用条件，OTA平台要督促平台上的销售代理企业严格执行相关政策，对违规操作的销售代理企业要从严处理。

要求中国民航信息网络股份有限公司加强对订座系统的管理，如果出现异常订座的账号和订座的指令，要及时的干预和处理。

中国航空运输协会负责对销售代理企业的管理，要求中国航空运输协会强化行业自律，对违规操作的销售代理企业要从严处理。

民航行政系统、行政各个部门要加强对国际运价的监督检查，并将价格违法违规行为依据《民航行业信用管理办法（试行）》进行处理。

●航司执行情况如何●

近期国内航空公司严格执行民航局通知的精神，加强了对销售代理企业的管理，加强了对销售渠道的管理，扩大了直销的比例，通过缩短订票时间和出票时间，有效避免了虚占座位、高价倒卖的行为。

国航自3月29日至4月28日，暂停在全球各订座系统及境内OTA旗舰店发布国际、地区航班信息（含挂外航代号的国际实际承运航班），旅客可通过直销渠道购票。

4月8日，东航官网发布《关于遏制违规加价销售机票行为》的紧急公告

南航官网4月2日发布重申《公告》

海南航空发布关于海南航空严查国际客票违规销售侵害消费者权益行为的声明

编辑：李敏

责编：张剑利

主编：王生朝

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