过去两年，在民航华东管理局的领导下，上海空港社区两场运行管理委员会在提升上海两大机场航班运行效率和品质过程中发挥了重要作用。
为落实中国民航局关于《大型机场运行协调机制（运管委）建设指南》的要求，在民航华东管理局的指导下，上海机场集团会同民航华东空管局等相关单位研究制订了《上海两场运管委工作调整方案》，对两场运管委组织机构、席位设置和协同机制进行了优化调整，确保上海两场顺利完成航班正常工作目标。
5月24日，上海空港社区两场运管委机构调整专题会议在上海机场集团召开，会议讨论通过了《上海两场运管委工作调整方案》。
▲民航华东管理局、民航上海监管局、民航华东空管局、上海机场集团、机场公安分局、东方航空、春秋航空、吉祥航空、金鹏航空、国航上海分公司、南航上海分公司、厦门航空、山东航空等单位的相关负责同志出席了会议
方案明确了“六个统一”
统一认识：确立了“协同是核心、空管是关键、平台在机场”的理念；
统一机构：两场运管委及协同指挥中心实行双主任制，由华东空管局和机场相关负责人共同担任；
统一席位：运管委将设置执行主任席、空管协调席、气象会商席、运行管控席、航空公司（或代理公司）席及其他必要席位；
统一手册：运管委将制定一体化《协同运行手册》，强化各单位围绕航班正常进行业务链条整合；
统一平台：运管委将依托机场协同运行（A-CDM）系统，构建高效协同的大运控信息体系；
统一考核：依托上海空港社区发展基金会，运管委将开展绩效考核，激励良性有序发展。
空港社区联建共治委当值主任、民航华东管理局党委书记姜春水强调，
两场运管委要不断从松散协同到密切协同、从粗放管理到精细管理转变，要紧紧围绕“资源能力、信息畅通、协同联动、快速处置”四个环节，统筹兼顾，系统谋划，共同提升航班正常水平，为航空公司的发展提供更多资源空间。
空港社区联建共治委轮值主任、上海机场集团党委书记、董事长秦云指出，
两场运管委平台不仅提升了各单位的协同联动效能，也增强了大家齐心协力做好航班正常工作的信心。上海机场集团将在民航华东管理局的领导下，不断推进两场运管委的各项工作，全力做好相关服务保障工作。希望通过各方的共同努力，使上海两场的航班正常水平达到新的高度。
空港社区机场运专委主任、民航华东管理局副局长西绍波要求，
各单位要统一思想认识，明确运管委深化改革的重要意义；要坚持公平公正，树立两场运管委权威；要不断总结完善运管委工作机制，提升决策能力；要加大硬件设施投入，确保信息畅通、信息互通。
民航华东空管局空管中心主任王克迪表示，
将积极支持运管委机制优化工作，抽调相关运行经验丰富的人员派驻两场运管委，会同相关各方协同提升航班放行效率和飞机安全运行效率。
东航、春秋、吉祥等航空公司表示，
此次运管委机制的优化是一个利好消息，将积极做好人员选拔、职责授权、业务培训、气象会商等工作，全力支持运管委机制优化。
2017年，为了扭转两场航班正常率偏低的被动局面，当年9月份，以长三角地区空域精细化管理改革试点为契机，在市政府、民航局的领导下，在部队的支持下，在民航华东管理局、民航华东空管局、联检单位、航空公司、上海机场集团等单位的协同推进下，《上海机场提升航班正常性专项工作计划》研究出台，同时构建了三个层面协同工作机制来推进航班正常性工作。
一是市政府层面建立了空域精细化管理改革联席会议机制，
二是民航华东管理局牵头建立了航班正常管理协同机制，
三是上海机场集团依托空港社区联建共治委牵头建立了两场运管委平台。
在各方综合施策、协同努力下，空中临时航线、等待空域的使用效率和地面运行保障效率得到了显著提升，两场的放行正常率呈现了明显上升态势，旅客出行体验明显改善。
2018年，又推出了航班动态调整、外航航班监管、激励考核、一线人员交流等4项工作机制，提升航班正常管控能级。
经过各单位的共同努力，2018年，浦东、虹桥机场放行正常率达到了82.73%、89.22%，同比提升14.82%、14.18%，排名上升至全国主协调机场的第14位和第2位。
新的运管委机制将于2019年6月1日试行
将聚焦
上海两场航班运行保障和运行管理
协同提升
运行效率和运行品质
建立和完善
适合上海地区的高效协同联动机制
共同打造
优质顺畅的
信息共享机制、利益共享机制
责任分担机制、考核评价机制
促进
航空公司运行管理体系
机场保障管理体系
空管运行服务管理体系
政府监督管理体系的融合
实现
信息共享、协同运行、集中决策
确保
上海两场顺利完成航班正常工作目标
编辑：张斌
责任编辑：张剑利
主编：王生朝
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