通道畅口岸活 提效降费动力足——甘肃借“一带一路”建设“稳外贸”观察

入秋以来，兰州新区铁路口岸仍是一幅热火朝天的忙碌场景。两天前，由俄罗斯伊尔库茨克始发的中欧班列满载2200多立方米木材顺利抵达这里，经过装卸搬运后，很快被分拨到建材市场。

兰州新区商贸物流投资集团有限公司是铁路口岸的运营商，该公司副总经理王坚民说，这是本月第6趟中欧木材回程班列，平均两天就有一趟。目前，兰州新区中欧木材班列已经实现常态化运营，当地正在打造俄罗斯进口木材集散分拨中心，新的产业集群正在形成。“这将拉动国内消费者对高品质木材制品的需求。”王坚民说，今后还将继续扩大进口规模。

在既不靠海也不沿边的甘肃省开展大规模进口业务，除了市场需求外，王坚民的底气还来自甘肃省“一带一路”的建设成就：多条国际贸易通道被打通，多个贸易口岸成立，多向开放格局已经形成。

甘肃省是“一带一路”建设的黄金段。2014年以来，武威市、兰州市相继开通“天马号”“兰州号”中欧班列，甘肃省货物进出口不再绕道东部沿海港口。2017年，兰渝铁路开通，甘肃的货物沿这条铁路向南经重庆、贵州、广西，通过铁海联运等形式可以通达东南亚国家和地区，西北内陆有了出海最便捷的“陆海新通道”。

在兰州新区火车北站，“兰州号”中亚国际货运班列准备出发。（资料图）新华社记者范培珅摄

记者采访了解到，目前，甘肃省已经建成兰州、武威两大国际陆港以及兰州、敦煌两大国际空港，形成了中亚、中欧、南亚、“陆海新通道”4条国际贸易大通道，推动甘肃与“一带一路”沿线国家贸易往来更加便捷。

通道畅的同时，各类贸易口岸也相继迸发活力。近两年来，甘肃省获批建设了进境粮食指定监管场地、进境水果和进口冰鲜水产品指定口岸、进口肉类指定查验场等各类口岸，常态化开展肉类、木材、水果、冰鲜水产品、棉纱等进口业务，贸易业态不断丰富，对外开放层次不断提高。

兰州海关关长李全介绍，今年前7个月，甘肃省与“一带一路”沿线国家进出口总值超过110亿元，占全省外贸的半壁江山。

兰州海关等部门近两年来还通过持续优化口岸营商环境，降低口岸收费，让甘肃省外贸发展既有“底气”，更有“动力”。

兰州海关工作人员向企业介绍海关改革举措。（兰州海关供图）

李全表示，兰州海关持续推广国际贸易“单一窗口”一站式申报、电子化放行、报关单网上办理等改革措施，实施“提前申报、预约通关”，对符合条件的商品“先放行后检测”等一揽子惠企“组合拳”，助企业赢得通关时间“生命线”。

今年6月，甘肃省进口整体通关时间11.78小时，较上年压缩75.87%；出口整体通关时间0.21小时，较上年压缩99.78%。

针对不少企业反映的口岸收费项目多、收费不透明等问题，兰州海关出台促进口岸提效降费的二十条措施，取消全部行政事业性收费，并与商务、物价等部门协调联动，督促各口岸经营单位明确收费标准，口岸整体收费下降10%以上。

两名海关工作人员在“天马号”开车前检查登记。（资料图）新华社记者陈斌摄

今年4月1日起，兰州海关实行新的进口增值税税率，将进口货物原适用16%增值税税率的下调至13%，原适用10%增值税税率的下调至9%。

“此次税率下调预计年内将为甘肃省进口企业减税约7.3亿元，有效降低进口企业资金压力，激发市场活力。”李全说。

各项降本增效措施的落地让甘肃省民企活力不断增强，民企外贸潜力增大，推动外贸“马车”平稳前进。据统计，前7个月，甘肃省民营企业进出口同比增长6.8%，占全省外贸总额四成以上。