《囚律》1974年出土于居延甲渠候官遗址第10号探方中。木简呈一行书写，文字清晰，上端略有缺口。长22厘米，宽1.7厘米，厚0.3厘米。从简文内容来看，此简为汉代《囚律》佚文。简文大意是根据《囚律》的规定，凡涉及起诉案件且无论案件轻重，皆由所属地方二千石官员进行受理审判。
《囚律》是规定诉讼关系的法律，属于程序法范畴。一般认为，《囚律》源于战国时“魏文侯师李悝”所著《法经》，后被商鞅携入秦国，改《法经》六法为六律。秦统一六国后，《囚律》随着秦国的法律一起被推行至全国。汉相萧何在秦六律基础上，增加了户、兴、厩三律，修成《九章律》，《囚律》篇被《九章律》所继承。汉代《囚律》包括告劾（起诉）、传覆（再次传唤审问）、系囚（拘押狱中囚犯）、鞫狱（审理案件）、断狱（审理判决案件）等条目内容。
此条简文所记载的正是汉代《囚律》中告劾之法的律条，它既是在法律上对告劾程序作出的规定，也表明就地方的司法机构而言，二千石官所统辖的郡太守府是受理各种告劾的最高审级。
汉彩绘木獬豸（古人认为，獬豸是一种能够辨别是非曲直的神兽，也是“正大光明”“清平公正”的象征） 武威磨嘴子汉墓出土
根据《周礼•秋官司寇•乡士》记载：“士师受中。”郑玄注曰：“受狱讼之成也。郑司农云：士师受中，若今二千石受其狱也。中者，刑罚之中也。”贾公彦疏曰：“士师当受取上成定中平文书。汉时，受二千石禄廪郡守之等，受在下已成之狱官。”沈家本在《汉律摭遗》中进一步指出：“二千石受其狱，谓郡守受在下之爱书也。”这里无疑也包括了受理各种自下而上的告劾案件。
从居延新简所出的数份劾状来看，劾状在某“氏”手中完成后，便被移往上级署候。“候”收到劾状后，通常由“候”的文职属吏令史，根据原始劾状制作出呈送上级司法机关居延县狱的公文，也就是所谓的移劾状。居延县狱收到劾状后，依该律条“告劾毋轻重皆关属所二千石官”的规定，理应继续将劾状上达至郡太守府。如我们之前了解到的《候粟君所责寇恩事》一案，尽管居延县廷对候粟君作出了“政不直”的结论，但仍需“以法亟报”，以获得郡太守的准可。
（苏阳撰写）
