融合创新

扫黑除恶  保山战果丰硕

《保山阳光政务》融媒体直播访谈文案

（2021年第17期）

【主持人 杨晓】朋友们，大家好。您现在收听、收看的是由保山市人民政府主办、市广播电视台承办的融媒体直播访谈节目——《保山阳光政务》，我是主持人杨晓。

【主持人  洪静】大家好，我是主持人洪静。

【主持人 杨晓】今天来到《保山阳光政务》直播间的是保山市公安局的嘉宾，他们将以“提高公安机关市域社会治理水平，打造更高水平的平安保山”为主题，聚焦社会治安热点难点问题，围绕“打击违法犯罪、社会稳定风险防控、边境管控、疫情防控、智慧警务、公安领域‘放管服’改革和全面从严治警”等内容与大家进行在线交流。同时，五县（市、区）公安局的有关同志，也在线收听、收看节目，并做好了回复大家咨询的准备，欢迎您参与到节目当中。

【主持人 洪静】本期节目，市政府网站、调频FM98.7保山广播电视台综合广播、“保山广播电视台”微信公众号同步直播。您在收听、收看节目的同时，还可参与节目实时互动，直播热线：3037987、3038987，也可手机搜索“保山广播电视台”微信公众号，进入屏幕右下方的“看直播”，在评论区发表您的观点，参与问政。

【主持人 杨晓】首先，请几位嘉宾通过电波和视频来与大家认识一下，有请。

【嘉宾】大家好！我是保山市人民政府副市长、市公安局党委书记、局长赵南方；

【嘉宾】大家好！我是保山市公安局党委委员、副局长范伟；

【嘉宾】大家好！我是保山市公安局党委委员、政治部主任侯向华；

【嘉宾】大家好！我是保山市公安局警令部指挥中心主任周梁；

【嘉宾】大家好！我是保山市公安局交警支队副支队长谢滨云。

1【主持人 洪静】好的，欢迎各位的到来。公安机关是平安保山建设的主力军，公安工作关系着社会长治久安、经济社会发展和人民安居乐业，群众的安全感、满意度和幸福感，是衡量一个地方平安建设的重要标准，也是对公安工作的重要考量。在今天访谈节目一开始，首先请赵南方副市长给我们介绍一下今年以来保山市公安工作总体开展情况和取得的成效？

【嘉宾】市人民政府副市长、市公安局党委书记、局长  赵南方：好的，主持人。今年以来，全市公安机关在市委、市政府和省公安厅党委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记的重要训词、考察云南重要讲话精神，以确保建党100周年系列活动和COP15《生物多样性公约》第十五次缔约方大会成功举办为主线，紧紧围绕市委、市政府聚力推进“两区一地”建设的中心工作，结合我市创建“全国市域社会治理现化化试点城市”“全国民族团结进步示范市”“全国文明城市”等重点工作，深入分析政情、边情、战情、疫情、警情“五情”新形势，全力以赴防风险、保稳定、护安全、促和谐、惠民生，确保了全市社会稳定、治安良好、道路畅通、边境安宁、疫情安全，取得了平安建设更加有效、边境屏障更加牢固、疫情防控坚决守住低线、队伍精气神更加向上等方面显著成效，为全市经济社会高质量跨越发展营造了安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境和优质的服务环境。各位听众和广大人民群众应该深切地感受到近几年来，保山社会治安环境发生的根本变化，感受到了平安建设的成果，特别是2018年至2020年，在全省群众安全感满意度和执法满意度测评中，保山连续三年位居全省第一，2021年上半年的测评工作正在进行中，我们坚信一定会得到广大人民群众的客观评价和充分肯定。我们可以非常自信、自豪地讲，保山是全省最安全、最和谐的城市之一，是投资发展的宝地福地、是康养旅游的首选地。

【主持人 杨晓】看来今年保山公安各项工作收获满满，又是一个丰收年。我们很想知道，是哪些措施支撑全市公安工作取得这些成效？目前我们还面临哪些困难和挑战？

【嘉宾】市人民政府副市长、市公安局党委书记、局长  赵南方：好的，我接着给大家介绍吧。今年以来，全市公安机关的主要工作目标就是创建全省最安全，群众最满意的平安城市，我们主要以开展“全国市域社会治理现代化试点城市”创建工作为抓手，突出抓好强边固防、边境管控、疫情防控、打击犯罪、治安管理等工作，确保了全市社会治安持续稳定和向好。我们主要从5个方面作了努力：第一，紧紧围绕边境管控、疫情防控的首要政治任务，充分发挥党政军警民合力强边固防机制作用，严格落实“五个五”管控要求，加快边境立体化防控体系建设，坚决筑牢边境安全稳定屏障。第二，紧紧围绕反恐反邪、意识形态、网络安全等重点，强化各类安全稳定风险的防控化解，坚决捍卫了国家安全、政治安全。第三，紧紧围绕基础管控，持续深化“枫桥式公安派出所”创建，提高掌控和驾驭社会治安局势的能力。通过努力，我们也有了沉甸甸的收获，目前全市有“枫桥式公安派出所”47个，其中：部级1个、省级3个、市级43个；共有636个村“社区”达到平安和谐“十无”标准。第四，紧紧围绕群众反映强烈的突出问题，持续深化扫黑除恶专项斗争、打击涉众型经济犯罪、深化禁吸戒毒等重点工作，严查严打各类违法犯罪活动，维护了社会治安稳定。第五，紧紧围绕高素质过硬公安队伍建设，以“建党精神”为根本遵循，高站位、高标准、高要求开展党史学习教育和队伍教育整顿，锻造“四个铁一般”保山公安铁军。这些工作，得到了广大人民群众和社会各界的关心支持，在此向大家表示衷心地感谢，也请大家一如既往的关心支持保山公安工作。

【主持人 洪静】据了解，我市于2020年4月启动了“全国市域社会治理现代化试点城市”创建工作，那么保山公安在这方面主要开展了哪些工作呢？

【嘉宾】市公安局副局长  范伟：好的，这个问题我来介绍。保山公安作为市域社会治理现代化试点城市创建的重要力量，树牢“一盘棋”思想，创新工作举措，走出了一条具有公安特点、保山特色、边疆特征的市域社会治理新路径。我们主要从以下4个方面开展工作：一是坚持“高位推动”聚合力。市县公安机关成立分别成立“一把手”任组长的创建工作领导小组，将提高市域社会治理现代化工作纳入年终考核内容，倒逼工作落实。二是提升“五种能力”固根基。即：提升群众工作能力，夯实基层治理的群众基础；提升为民服务能力，推出系列的便民利企举措；提升规范执法能力，做到严格规范公正文明执法；提升科技创新能力，充分应用大数据研发打击违法犯罪模型提高警务实战效能；提升警务优化能力，有效整合警力资源。三是聚焦“五大风险”强治理。即：情报引领，防范政治安全风险；打防结合，防范治安风险。；疏堵并举，化解重大矛盾纠纷风险；源头治理，防范公共安全风险；专项整治，防范网络安全风险。

同时，保山公安积极创建“全国社会治安防控体系示范城市”，从圈层防控、科技支撑赋能、基础建设防控、联动预警预防、公共安全管理等7个方面开展了大量卓有成效的工作。由于时间关系，不一一介绍了。

【主持人  杨晓】生活在平安、和谐、美丽的保山，相信全市广大人民群众都有满满的获得感、幸福感和安全感。就社会治安和对公安机关的评价，群众感受最直接的就是报警求助了。那么，今年以来全市的接处警工作情况如何呢？

【嘉宾】市公安局警令部情指中心主任  周梁：好的，主持人，我来向大家介绍这方面的情况。警情是社会治安的晴雨表，接警是公安机关维护群众安全的第一窗口。近年来，保山公安在接处警方面推出了多项改革，提升了处警质量和群众满意率。今年1至10月，全市共接有效报警104757起，其中刑事警情4123起，同比去年下降1.27%，治安警情6108起，同比去年下降5.93%。在具体工作中，一是不断强化警情调度。市县两级公安机关推行“情指勤督舆”一体化实战化改革，进一步完善110接处警工作流程和规范，建立一体化接警指挥、分级处置工作链条，确保“1、3、5分钟”快速响应机制落地落实。同时，围绕接警、调警、研判、指令、处置、反馈等环节，实时跟进掌握工作进展及落实情况，确保每次工作、每条指令可视、可查、可追溯。二是不断深化社会应急联动。市公安局充分承担政府应急联动指挥中心的职能作用，强化对37家市直联动部门考核倒查通报，极大地提升了服务民生的能力。三是坚持110警情回访制度。接警态度好不好、处警效果好不好，群众最有评价权和发言权。我们坚持110警情回访制度，做到有效警情全量回访、局领导随机抽访、重点敏感警情必访，对群众不满意警情全流程回溯，凡合理诉求限时督办整改，切实提升服务水平。

【主持人  洪静】公安机关在边境管控、疫情防控中主动担当作为，为保山坚决守住境外疫情输入、境内疫情反弹做出了重大的贡献。下面就请赵南方副市长给我们介绍一下保山公安机关主要采取哪些举措全力参战全市强边抗疫工作？

【嘉宾】市人民政府副市长、市公安局党委书记、局长  赵南方：在整个边境管控、疫情防控中，保山公安机关主要从以下4个方面上下功夫:一是强化思想引领。始终把边境管控、疫情防控作为首要政治任务，通过召开强边固防民主生活会、常态化选派强边固防突击队等措施，切实树牢全警“为祖国守边、为人民战疫”的信念信心，坚决扛牢强边固防重大政治责任。二是抓实圈层防控。加快推进边境立体化防控体系建设，建立落实公安机关管边控边“段长制”，日均投入守边警力1600余人，参与设置查缉封控卡点554个，形成环保山市、边境县市、边境乡镇、边境线的“四层防控圈”。三是抓实打击整治。持续聚焦打击整治偷渡、赌博、电信网络诈骗、贩毒等重点任务，重拳出击，成功侦破了一批特大贩卖运输毒品案、开设赌场案、组织他人偷越国境案，摧毁了一批犯罪网络。同时，建立偷越国边境线索举报奖励制度，全天候接受群众举报。今年以来，我们共收到举报线索500余条，兑现奖励经费42万余元。四是抓实应急处置。针对境外缅甸疫情形势蔓延等可能带来的风险挑战，进一步完善落实边境突发事件应急处置、疫情输入查缉封控等预案，加强实战演练和应急物资准备，确保一旦发生突发事件能快速、有序、稳妥处置。

【主持人  杨晓】刚才，赵南方副市长提到公安机关正在深入开展的打击跨境违法犯罪专项行动，这项工作应该是管边控边的有力抓手，请赵南方副市长接着给我们介绍一下在专项行动中主要取得了哪些成效？

【嘉宾】市人民政府副市长、市公安局党委书记、局长  赵南方：2021年以来，保山市公安机关深入贯彻落实习近平总书记治边方略和考察云南重要讲话精神，统筹疫情防控、边境管控重点任务，紧盯“偷渡、枪、恐、赌、毒、诈、绑、私、逃”各类跨境违法犯罪，全面落实“打、防、管、控、建、治”各项工作举措，全市边境立体化人防、物防、技防“三防”基础设施全面加强，取得打击整治跨境违法犯罪专项行动压倒性胜利。具体体现在：偷渡案件大幅遏制，打击电信网络诈骗“两降两升”（现行案件发案下降、现行案件损失下降，已立案件破案上升、嫌疑人抓获数上升）走在全省前列，边境当面8家赌场全部关停、诈窝滋生有效清除并遏制，专项行动排名连续多次位列全省非边境州市第一，跨境赌博督办案件申报全省第一，涉诈、涉偷渡全链条目标案件打击成效明显，禁毒支队党支部被评为全国优秀党支部，守住了“偷渡带疫输入‘零发生’”和队伍民警疫情“零感染”的红线和底线，持续保持了保山边境社会治安大局稳定，为中国共产党建党100周年庆祝活动和COP15大会顺利召开，营造了安全稳定的社会环境。

【主持人  洪静】近年来，保山在开展扫黑除恶专项斗争中，打掉了“乔氏家族”等一批涉黑涉恶案件，打出了声势、打出了声威，赢得了人民群众的一致好评。但人民群众关心这是不是一项长期坚持的工作，下面请赵南方副市长给我们具体介绍一下好吗？

【嘉宾】市人民政府副市长、市公安局党委书记、局长  赵南方：自2018年中央部署集中开展为期三年扫黑除恶专项斗争以来，在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，保山公安始终坚持把扫黑除恶专项斗争作为践行对党忠诚的标尺、作为提高人民群众安全感和满意度的平台，强力推动专项斗争向纵深发展，成功打掉了“乔氏家族”等一批作恶多端的黑恶势力，保山三年扫黑除恶专项斗争取得丰硕战果，全市共接收、核查黑恶线索1169条，打掉黑恶团伙41个，破获各类刑事案件517起，抓获涉案人员914人，查封冻结涉案资产资金36.55亿余元，彰显了政府公信力和社会公平正义，得到了人民群众的点赞和好评。今年是常态化扫黑除恶打击治理的新开端，近期中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争战果的意见》，公安部党委也作出系统安排，下一步，保山公安将紧紧围绕开展打击治理信息网络、工程建设、交通运输、自然资源、边境整治、文化旅游行业领域犯罪和打击防范村霸等专项行动工作，继续深挖严打涉黑涉恶犯罪，努力以常态化扫黑除恶的优异成绩，为党和人民交上一份满意答卷。

【主持人  杨晓】毒品问题滋生一系列社会治安问题。近年来，保山在开展毒品问题治理中取得了显著的成效，有效遏制了毒品危害蔓延。当前，我市本地毒品问题治理情况如何呢，请给大家介绍一下？

【嘉宾】市公安局副局长  范伟：好的，主持人。近年来，全市禁毒部门以开展创建“全国禁毒示范城市”为目标，深入开展第四轮、第五轮禁毒人民战争，全面深化“净边2021”“鹰眼扫毒”等专项行动，持续强化堵源截流、禁吸禁种、打零收戒、预防教育、易制毒化学品管控等工作，全力消除各类涉毒风险隐患。特别针对本地毒品危害问题，公安机关不断加大打零收戒力度，全面清理收戒吸毒人员，做到应收尽收，实现了全市毒情形势持续好转。同时，严格落实“重嫌必检”“凡提必检”“凡进必检”，扎牢防范国家公职人员、党员干部涉毒的制度笼子，全市开展财政供养人员、党员干部吸毒检测累计达30余万人次。2018年以来，全市新发现吸毒人员数已连续4年下降，戒断巩固率逐年上升，城市污水毒品含量持续保持全省较低，得到国家和省禁毒委的高度肯定。

【主持人 洪静】近年来，从中央到地方反复强调大力加强生态环境保护，高质量建设滇西生物生态安全屏障，这块工作公安机关也有相应的职责任务。

【嘉宾】市公安局副局长  范伟：是的。为适应新时代生态环保的新思路、新目标和新要求，切实保护生态环境安全，全市公安机关充分发挥职能作用，严厉打击生态环境领域违法犯罪，有效遏制和震慑了违法犯罪行为。近年来，保山公安机关在打击环食药违法犯罪方面重点从以下三个方面开展工作：一是成立了专门机构。2021年8月19日，经市委编办批复，市公安局生态环境与食品药品犯罪侦查支队正式挂牌成立，主要承担生态环境、食品药品、生物安全、知识产权和制售伪劣商品等领域的侦查打击职能。由此，保山市环食药领域违法犯罪专业打击工作正式展开。二是严打环食药领域违法犯罪。深入推进“昆仑”“绿滇”等专项行动，严打破坏生态环境和野生动植物资源及食药违法犯罪活动。今年以来，全市共立环食药类案件212起，同比上升12.53%，破案173起，同比上升21.7%，抓获犯罪嫌疑人176人，同比上升6.32%；移送审查起诉案件151起，批准逮捕31人，涉案137人。三是提高公民守法意识。坚持源头防范，通过法治宣传进机关、进学校、进农村、进社区、进家庭等多种形式，进一步提高了广大人民群众自觉遵守环食药领域法律法规的意识。

【主持人  杨晓】当前电信网络诈骗手段层出不穷，稍不注意就可能上当被骗，严重影响了群众的“钱袋子”安全。我市公安机关是如何防范打击这类犯罪的？

【嘉宾】市人民政府副市长、市公安局党委书记、局长  赵南方：对于电信网络诈骗，保山市公安机关坚持打防并举、防范为先，齐抓共管、综合施策，取得了全市电信网络诈骗犯罪呈现下降的好趋势。我们具体从以下3个方面加强：一是成立市县两级反诈中心，建立联席会议制度、约谈案件高发单位行业等制度，层层签订《全民反诈单位责任状》，构建全方位反诈体系；二是大规模、广覆盖开展宣传防范工作，已发动全民安装“国家反诈中心APP”40.5万余人，有效提升群众的自我防范意识和能力；三是开展“云剑”“断卡”等专项行动，与工信、银行、通讯运营商等深度协作，强化综合整治，实现全链条打击。今年1至10月，全市电信网络诈骗案件发案数、财损失数同比分别下降46.38%、45.97%，破案数、抓获犯罪嫌疑人数同比分别上升70.39%、317.78%，实现“两降两升”的目标。

【主持人 洪静】听了各位嘉宾对今年以来全市公安工作相关介绍，我们也深刻感受到，随着大数据、信息化的飞速发展，违法犯罪的手段不断变化翻新，给公安机关开展打击防范工作提出了新的挑战。那么，保山公安在实施“数据警务”“智慧警务”方面又有哪些举措和成效呢？

【嘉宾】市人民政府副市长、市公安局党委书记、局长  赵南方：近年来，保山公安机关紧跟时代步伐，大力加强公安大数据、智能化、信息化建设，不断实行由传统警务向智慧警务转变。第一，围绕提升合成作战、综合研判、科技支撑，搭建一体化智慧合成作战平台，统筹信息预警、实战指挥、应急处置、侦查办案、防范控制、督导引领等警务工作环节，进一步提升了警务实战效能。第二，组建以市县两级公安机关情报指挥中心为龙头的“1+4+N”一体化实战化专业团队，整合人员、技术、情报等资源力量，实行高效联动、精准指挥调度。同时，以“雪亮工程”“智慧边境”“智慧警务”建设为契机，全面加强建设提升。积极对接相关部门，打通信息数据壁垒，基本实现相关数据共建共享、视频监控全部接入公安指挥调度平台的目标，有效满足“情指勤督舆”警务实战需求。第三，充分发挥大数据的优势，利用全省公安“大基座”和公安数据资源，自主研发 公安实战应用模型12个，整合警务资源、再造警务流程，实现从“经验警务”“汗水警务”向“数据警务”“智慧警务”转变。

【主持人  杨晓】加强网络安全管理是社会治理的重要内容之一，保山公安机关在这方面如何加强管理呢？

【嘉宾】市公安局副局长  范伟：我们主要从以下6个方面加强：一是建立保山市网络安全综合协调联席会议制度，提升关键信息基础设施与重要信息系统网络安全防护能力和水平。二是加强网络安全监督检查，督促相关单位、部门严格落实网络安全各项工作。三是强化“护网”网络安全攻防演习，及时发现整改安全隐患。四是不定期进行网络与信息安全通报，提高做好安全防护的意识和能力。五是开展“净网”专项行动，严打网络违法犯罪。六是开展互联网违法信息巡查处置工作，及时清理处置。

【主持人 洪静】今年以来，全市公安机关集中开展了队伍教育整顿，我们想了解一下全市公安队伍面貌有了哪些新的变化？

【嘉宾】市公安局政治部主任  侯向华：好的，主持人。今年以来，按照中央政法委的统一部署，全市公安机关深入开展了政法队伍教育整顿，我们以此为契机，紧紧围绕学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”，筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”，坚持刀忍向内、刮骨疗毒的决心勇气，第一时间动员部署、高要求开展落实。通过教育整顿，使保山公安政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法公信力进一步提升、干事创业精气神进一步提振，有力地推进了公安队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。

【主持人 杨晓】严格公正文明是执法的生命线，通过队伍教育整是否还存在粗暴执法、随性执法等不良情况？

【嘉宾】市公安局政治部主任  侯向华：好的，主持人。关于公安民警在执法办案中存在的态度粗暴、执法不规范等问题，保山公安局机关一直高度关注，决不护短。我们把执法规范建设作为政治纪律和工作要求，“一把手”亲自抓部署、抓落实、抓问效；强化执法培训，全面提升执法办案能力素质；制定出台案件抽查评查等制度规定，健全执法监督机制，恪守严格公正文明执法操守，让人民群众在办理的每一起案件、每一起事件中都感受到公平正义。同时，大力开展“12389”举报投诉平台宣传，开展领导接访日，最大限度畅通群众监督渠道。通过不懈努力，群众对公安机关执法办案的满意度已大幅提升。当然，在具体工作中仍存在一些不满意的问题，但这是我们今后的整改方向。

【主持人  洪静】欢迎来到“百姓问政”。首先来听一段采访录音。

【采访录音1：我是一名学生家长，孩子在学校的安全问题是我们家长比较关心关注的，请问保山公安机关在保障校园安全方面采取了哪些措施？】

【主持人  洪静】校园安全是民生工程、希望工程、发展工程，和这位家长一样，我们也非常关注关心这个话题。下面，还是请在坐的嘉宾给大家具体介绍一下吧。

【嘉宾】市公安局副局长  范伟：主持人，好的。针对校园及周边安全防范工作，结合市委、市政府大抓教育、狠抓教育、长抓教育，推动教育高质量发展的部署要求，市公安局专门设立了校园安全管理大队，并结合实际采取了一系列管控措施。一是强力推进学校“三防”建设。全市各级公安机关加强督促指导教体部门和各中小学校、幼儿园加大安保经费保障投入，全面推进学校人防、物防、技防为主的“三防”建设。截至目前，全市中小学校、幼儿园已配备专职保安员1944人，配备率已达到87.64%；城市中小学与城市幼儿园一键式紧急报警设备安装率达69.98%、视频监控系统建设达标率达87.76%、设置“护学岗”率达100%。二是发挥“一校一警”联系机制作用。全市公安机关积极与教体部门联动，共投入“一校一警”警力共1142人。同时，建立健全上学、放学等高峰时段校园周边巡逻防控工作机制，确保辖区内中小学、幼儿园“校警”全覆盖。近年来，市公安局以保山市实验小学为试点，采取“家警校”联防联治措施，推行共建共管共治护学新模式，实现校园安全“零”事故。三是开展联防联控联治。公安机关加强与教体、学校等有关部门协作联动，深入开展“护校安全”“护苗2021”专项行动，确保全市1809所学校内部及周边安全。建立治安岗亭122个，设立警务室206个，联动开展校园安全防范工作。同时，今年以来联合有关部门开展校园周边治安综合整治278次，排查整治乱点103处。

【主持人  杨晓】继续关注“百姓问政”。下面来看一条网友留言：一位网友说，目前在农村、城郊结合部等地区仍存在赌博或者是网络赌博，不同程度影响社会治安，不知公安机关是如何打击管理的？

【嘉宾】市公安局副局长  范伟：对农村地区、城效结合部赌博违法活动多发问题，保山市公安机关历来高度重视，一方面，将打击赌博违法犯罪与扫黑除恶专项斗争结合起来，适时组织开展打击整治，形成严打严控高压态势。今年以来，全市立案侦办涉赌刑事案件150起，抓获犯罪嫌疑人225人，查处涉赌治安案件1161起，处理违法人员3693人。另一方面，结合社区警务工作，强化常态化宣传引导，提高群众的法律观念、法制意识，引导群众树立健康的社会风尚。

【主持人 洪静】好的，我们接着来听采访录音。

【采访录音2：现在城市在不断扩大，小区也越来越多了，但部分小区人员结构比较复杂，时不时还会发生偷盗、吸毒等问题，请问公安机关如何管理防范？】

【嘉宾】市公安局副局长  范伟：好的，感谢这位市民对我们公安工作的关注。在平安小区、社区的创建管理中，全市各级公安机关创新管理措施，有效解决了小区管理的难点痛点问题。一是抓统筹安排。按照平安保山建设和创建“全国市域社会治理现代化试点城市”的要求，2020年初，市公安局组织全市公安机关召开创建“无发案小区（村社）”隆阳现场会，明确创建指标，压实创建责任，全面开展“无发案小区（村社）”创建工作。二是抓示范引领。各县市区公安机关坚持服务管理“零距离”、刑事案件“零发案”、社区防控“零风险”、人员稳控“零缝隙”的工作标准，相互学习交流，打造创建示点，全面推进落实。三是抓智能促管。大力创建智能安防小区，主动协调和督促小区物管部门和社区管理委员会，尽量安装“进出小区门禁识别系统”，有效管控小区外来人员；坚持以综治信息化为支撑，在主要通道、路段安排监控探头，确保公共安全问题和小区管理问题“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”。四是抓基础防范。一方面，结合“一标三实”采集录入工作，摸清小区（社区）实有人口、流动人口、出租屋底数，做到底数清、情况明。另一方面，广泛开展法律法规、电信诈骗等宣传防范，有效提高了住户的安全防范意识。

【主持人  杨晓】改革是创新发展的驱动力。近年来，保山公安在“放管服”改革方面做了大量工作，也展示了公安机关创新工作方法、服务群众的良好形象。保山公安在“放管服”改革工作中采取了哪些新举措，请给大家介绍一下？

【嘉宾】市公安局政治部主任  侯向华：好的，这个问题我来向大家介绍。一方面，不断推出改革新举措，把服务做细。市公安局始终坚持以人民为中心的发展思想，围绕社会关心关注和事关老百姓切身利益的户籍、治安、交通、出入境等政务服务事项，2018年以来相继推出了便民群众19条措施、207条“最多跑一次”事项清单，创新了交警事故快处快赔、民爆物品管理服务等一批管理制度，累计为群众和企业办理事件61.4万件，为他们节约成本上亿元，受到了广大群众和社会各界的普遍好评。另一方面，搭建服务平台，把服务做实。市公安局于2020年8月31日正式启用“保山公安便民服务超市”，把保山市、隆阳区两级公安出入境和市级治安、交管、禁毒、网安等业务窗口进驻便民服务超市集中办理业务，并实行“全程导办”贴心暖心服务，推行延时错时服务、急事急办等管理服务模式，真正实现让群众“只进一扇门、办结所有事”的服务新模式。

【主持人 洪静】说到便民服务，我前两天在微信公众号“保山警方”和“畅行保山365”上都看到了“保山75个公安派出所可办理车驾管业务”的新闻，这确实给广大车主和驾驶人提供了便利，派出所具体可以办理哪些车驾管业务呢？

【嘉宾】市公安局交警支队副支队长  谢滨云：这个问题我来回答。为认真贯彻落实云南省公安机关“我为群众办实事”实践活动，从2021年10月25日起，17项高频车驾管业务在派出所就能“马上办、就近办、一窗办”。具体范围是：机动车业务方面7项，驾驶证业务10项。对群众而言，办理业务流程较之前没有变化，直接去派出所服务窗口办理即可，也可以选择去车管所办理。相关办理范围，由于时间关系我就不一一解说，大家可登录微信保山警方查询。

【主持人  杨晓】随着全市机动车数量的大幅上升，我们交警的任务越来越重，执法风险也增大。这里有一条留言，说是“经常看到交警查酒驾，为什么屡禁不止？”这其实也是我心里的一个疑问，对酒驾问题，公安交管部门采取哪些综合治理的措施？

【嘉宾】市公安局交警支队副支队长  谢滨云：好的。近年来，保山公安交管部门将酒驾醉驾查处作为事故预防工作一项重要措施抓牢抓实，实行常态化机制运行。一是开展“零酒驾”创建活动。公安交管部门主动与各级文明办、相关部门配合协作，联合开展“零酒驾”单位、乡镇（街道）创建活动。通过示范引领、以点带面、辐射带动，营造了全社会自觉抵制酒驾浓厚氛围。二是强化综合整治。通过多警联勤、错时勤务、交叉检查、随机抽查、机动巡查等方式，做到天天有行动、日日有检查。同时，积极发动治安、边管、禁毒等警种参与整治，严惩酒驾醉驾问题。三是开展重要节日全国联动。在春节、端午节、国庆节等重要节点，加强城市、公路、农村覆盖范围，不间断整治酒驾醉驾违法犯罪行为。四是开展薄弱地区延伸治理。针对农村地区酒驾醉驾多发情况，开展异地用警、交叉执法，延伸管控触角。自2020年以来，全市共查处酒后驾驶机动车交通违法行为9665起，其中醉驾1567起，醉驾案件得到有效遏制。

【主持人 洪静】交通出行的文明程度是体现一个城市文明程度最直接的指标，也是广大人民群众感受和共享文明成果最直接的方式。保山公安交管部门在全市“创文”工作中是如何开展中心城区治理工作的？下一步会不会加大交通违法处罚力度？

【嘉宾】市公安局交警支队副支队长  谢滨云：公安交管部门在全市“创文”工作中坚持以“文明创建、交通先行”的目标定位，积极主动参加，重点开展了4个方面工作：一是公安机关内部，我们全警动员、全员上路，成立6个工作专班，最大限度将警力压到路面上。二是主动与综合执法、交通运输等职能部门建立违法通报、移交等工作机制，加强联勤联动，充分发挥联合执法的集中作用。三是广泛动员各网格责任单位积极安排志愿者参与文明交通劝导志愿服务，每天将近有260-280个的志愿者在路面开展工作。四是采用“外围堵、内部查”的方式，在进出中心城区的主要道路开展文明出行整治，最大限度地将违法消除在源头。同时，在城区内部加强违法查处和提示教育，进一步规范各类车辆的通行和停放秩序。

关于交通违法处罚的问题，按有关法律和政策的要求，我们不仅不会加大处罚，还将提高柔性执法的力度，对轻微交通违法多采用宣传教育的方式，提醒广大交通参与者及时纠正违法，让广大人民群众感受到交警执法的“温度”。但对酒驾醉驾、闯红灯、逆行、无证驾驶等严重交通违法，坚持“发现一起、依法严肃处理一起”，保持严打高压态势，让心存侥幸者受到应有的处罚。

【主持人  杨晓】接下来关注一条网友留言：由于疫情原因，在国外回不来，不知如何换领身份证？

【嘉宾】市公安局副局长  范伟：对于这个问题，今年7月20日公安部下发了《关于因疫情无法回国人员委托国内近亲属代为办理居民身份证换领手续有关事宜的通知》，明确疫情期间，居民身份证有效期满无法回国人员，可委托国内近亲属到其常住户口所在地公安机关代为办理居民身份证换领手续。要求提交“申请人签名确认的委托书、委托人有效期内的中国护照资料页及所在国签证页复印件、委托人持委托书及本人护照资料页合影的图像信息、受托人居民身份证”4项材料，并由受托人向委托人常住户口所在地派出所代为提出换证申请则可办理。

【主持人  洪静】好的，感谢各位嘉宾的介绍。通过今天的节目，我们从不同的角度了解了全市公安工作取得的成效，更深切地感受到了人民警察时刻把人民放在心上的真挚情感。节目最后，我们请赵南方副市长代表全市公安民警，向全市人民作出一个公开的承诺。

【嘉宾】市人民政府副市长、市公安局党委书记、局长  赵南方：好的，主持人。在这里，我们再次感谢大家对公安工作和公安队伍建设的关心关注和支持！下步工作中，全市公安机关将深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕党委政府的中心工作，坚持全面从严管党治警，全面提升市域社会治理水平，打造更高水平的平安保山，为保山高质量发展贡献公安力量。重点抓好10个方面工作：一是始终确保党对公安工作的绝对领导，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断强化忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是紧紧围绕市委“两区一地”战略目标，加快落实保山公安发展“十四五”规划，推动全市公安工作高质量发展。三是深化警务机制和勤务制度改革创新，努力构建适应国家治理体系和治理能力现代化的警务管理运行机制。四是聚力推进强边固防工作，把疫情防控与边境管控相结合，全面推进边境立体化防控体系建设，严防严打跨境违法犯罪，切实筑牢边境安全稳定屏障，推动高质量建设兴边富民示范区。五是紧紧围绕创建市域社会治理现代化试点城市目标任务，加快推进社会治安防控体系建设，不断提升防控体系整体效能和社会治理水平。六是深入实施保山公安“刑侦基层基础年”和“打击犯罪转型升级攻坚年”行动，始终保持严打高压态势，严厉打击严重影响群众安全感满意度的突出违法犯罪问题。七是以维护高黎贡山生物生态安全为重点，依法严打破坏生态环境和野生动植物资源违法犯罪活动，推动高质量建设滇西生物生态安全屏障。八是全力以赴做好党的二十大、COP15第二阶段会议等党和国家重大会议活动及重要节点安保维稳工作，确保各项重大活动绝对安全、万无一失。九是扛牢压实全面从严管党治警政治责任，认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线。十是大力弘扬伟大建党精神，着力锻造“四个铁一般”过硬保山公安队伍，以高素质队伍支持高质量发展。

【主持人  杨晓】人民群众的笑容，就是公安工作的“晴雨表”和“风向标”，人民群众的满意，就是对一座城市社会治理的最高褒奖。谢谢各位嘉宾，我们也期待着通过全市公安机关的共同努力，不断提升人民群众安全感，让我们警民携手，共创更加美好的保山。

【主持人  洪静】再次感谢今天走进直播间的嘉宾和参与节目的朋友。如果您还有什么意见或建议，可继续拨打热线电话3037987、3038987进行反映。今天节目中还没能及时回复的问题，我们会在FM98.7下周三的同一时间为您答复，欢迎大家持续关注。

【主持人  杨晓】节目最后，主持人杨晓、洪静，代表监制仵猛、李京，感谢您的收听、收看！下期《保山阳光政务》节目的播出时间是11月17日，上线单位是保山市林业和草原局，欢迎大家通过热线电话3037987、3038987，说出您的问题、意见或建议，我们下期节目时间，再会。