民政部党组成员、副部长唐承沛一行在成都高新区考察
4月12日上午，由民政部党组成员、副部长唐承沛带队的全国居家社区养老暨老年助餐服务工作现场会考察组一行50人，深入肖家河街道新北社区为老服务站考察指导为老服务站建设运行工作。省民政厅厅长益西达瓦，市委常委、副市长王志华，省民政厅副厅长蒋丽英等陪同考察。
全国居家社区养老暨老年助餐服务工作座谈会于4月11日至12日在成都召开，会议由民政部召集，国家发改委、财政部、商务部、市场监管总局和北京、上海、江苏、安徽、福建、江西、湖南、广东、广西、四川、贵州、山西、甘肃等14个省市参加。
在肖家河街道新北天府之家一楼大厅，考察组听取了成都高新区推进四级为老服务体系建设情况汇报，重点了解了成都高新区按照“公建配套、专业运营、功能复合、赋能居家、增值服务、持续发展、统合资源、多元联动”32字思路，推进社区为老服务站建设运维的做法以及在工作创建探索出的“以民政部门为主导的为老服务公建设施建设机制”。
为老服务站内部
考察组一行实地查看了位于新北天府之家3楼、5楼社区为老服务站的日间休息室、影音室、护理站、健康小屋、康复训练室、文化活动室、理发室、助浴室、综合活动室、老年食堂等功能馆室，听取了站点提供的六大类养老服务、老年教育、老年文体活动和助残等服务项目的开展情况以及服务老年人的具体举措，重点对老年食堂的可持续运营和居家上门服务提供情况进行了详细了解。
考察组对成都高新区为老服务体系建设工作、新北社区为老服务站的运维工作给予了充分肯定，认为成都高新区善于运用体系化思维，强化民政部门主导的部门联动，在嵌入式为老服务设施的高品质建设和高质量运维上做出了卓有成效的探索。为老服务站与“五社联动”紧密融合，善于盘活资源、激活造血能力，实现可持续有活力的目标，不少经验值得学习和推广。
成都高新区党工委委员、党群工作部部长刘学鹏等陪同考察。
日托、助餐、康养、文娱活动……
家门口尽享“一站式”养老服务
上午在影音室看看电影，中午到社区餐厅吃实惠午餐，下午去练歌室唱唱歌，还能顺便去做个艾灸护理和身体检查……作为成都高新区肖家河街道新北社区为老服务站的“常客”，居民熊万星说：“在这栋楼里，娱乐、健康、吃饭，应有尽有。哪怕待上一整天，也不乏味。”
老有所养，老有所依。在城市发展进步的同时，让建设成果惠及每一位老年人，是近年来成都高新区一直都在努力的方向。今天，就跟着记者一起走进位于成都高新区肖家河街道新北天府之家的社区为老服务站，感受用心、用情打造的老年服务体系，从一个小切口窥见成都高新区乃至成都在为老服务体系建设的成效。
“养老”变“享老”
满足老年人多样化需求
“新北天府之家共有6层，占地1万余平方米，把助老、文体、教育等公共服务设施和功能都‘装’了进来。社区为老服务站主要在3楼和5楼，以‘一站式’服务为特点，提供居家上门服务、日托、助餐、医疗护理、康复理疗、生活服务等6大类养老服务，集合了老年教育、老年文体活动、助残服务等功能，满足社区老年人多样化的需求。”站在一楼电梯口，指着楼层分布索引图，肖家河街道民政办负责人周明菊介绍。
“刘阿姨，最近血压、血糖都下降了不少，看来饮食上有按照上次的嘱咐多注意。”走进健康小屋，家庭医生正在给老人进行健康检测，这些健康数据连同体检报告等信息，共同生成居民的电子健康档案，上传至管理平台，方便医生开展健康管理和服务工作。
健康小屋
日托室里干净明亮，每个房间都配备了独立的卫生间；综合活动室里，时而传来乐器合奏的旋律，时而听到合唱声；理发室里，理发师一边和老人聊天，一边修剪头发；融乐阳光家园为有需要的残疾人提供免费日托服务，带着他们做手工、绘画、参与各种社会活动；文化活动室引入了肖家河街道老年大学的课程，还有各类社会组织错时共享，一张张活动安排表排得满满当当，书画、乐器、太极、健康养生、拍摄等都是老年人的热门选择……
中午时分，社区餐厅飘来菜香。正在看电影的熊万星起身来到餐厅，点了两荤一素一炖汤，花费9元。“我们老人可以到社区申请助餐补贴，优惠下来可便宜了。”熊万星高兴地说，“自从家门口开了这个食堂，饭点孩子不回来，我也能吃上热乎的饭菜了。这里的饭菜好吃价格还便宜，干净卫生，菜品还多，吃完饭不用刷碗，溜达几步就到家了。”
社区食堂的餐厨用具均在严格消杀后摆放有序，荤素搭配的菜肴价格亲民，并针对老年人的健康需求，由营养师精心搭配，少油、少盐、少糖、少辣，荤素搭配、口感软嫩，既丰富多样，又健康营养。
“来这就餐的多是老年人，根据他们的意见，把杂粮尽量做得软一点，多准备些小菜，少放盐，让饭菜健康合口。”周明菊介绍，社区食堂由专业公司进行运营，专注于餐饮服务质量，不断提高服务的品质。
居民向医生咨询健康问题
走进理疗室，68岁的居民陈女士正在康复理疗师的指导下使用艾灸仪器进行颈部治疗。“经常会头疼，也找不到原因，没想到在这里一查，发现是我颈椎问题引发的脑部供血不足。”陈女士说，为老服务站配备了理疗的仪器，还有专业人员指导，于是定期来这里做治疗。
居民的需求和意见，是为老服务站改进的方向，这里大到日托室的设计，小到理发服务的设置，无不来自前期收集到的居民意见。理疗室正是在大家的呼声中建成的，这里有座炙、眼部熏蒸、针灸、火罐、按摩等10多种中医药特色服务项目，平均每天服务老年人350余人次，深受大家喜欢。
烘焙课堂
紧扣“15分钟服务圈”
推动养老服务高质量发展
“和许多老小区一样，新北社区也存在楼房密度大、公共空间小，居民缺少固定活动场所等问题。老年居民越来越重视退休后的精神生活，但那时最大的难题就是场地资源紧缺。”新北社区工作人员告诉记者。
2020年，街道、社区开始对居民需求进行调研与梳理，统筹考虑服务功能设置，整合利用存量资源，腾挪出近1300平方米室内养老配套场地，建成社区为老服务站，实现养老服务在医、养、护、娱等功能意义上的有机融合，引导养老服务向着智能化、标准化、一体化和个性化方向发展。
书法课堂
在新北社区为老服务站，配备了综合服务室、日间照料室、护理站、理发室、助浴室、公共活动室等专业设施，为居民提供智慧便捷的适老化服务和专业的照护人员等，积极拓展社区居民的生活、娱乐、学习、交流、康养等场景。
为创新养老服务模式，提升养老服务效率和服务水平，新北社区为老服务站以高科技智能产品为支撑，打造智慧养老服务平台，形成覆盖面更广泛，服务内容更全面的养老服务链条，实现互联网同居家、社区和机构养老服务的全面深度融合，并积极发挥五社联动机制，调动社会慈善资源，开展多样化的为老服务活动，完善老年人的精准化需求，提高养老服务产业层次。
社区居民在编排节目
为让老年人在家门口实现设施可达、服务可及，肖家河街道按照“点-线-面”的15分钟便民服务圈来布局布点，持续完善“街道级为老服务综合体—社区为老服务站-小区为老服务点”三级养老服务体系，目前设有1个街道级社区养老服务综合体，4个社区为老服务站，7个小区为老服务点。
下一步，肖家河街道将继续聚焦办好民生实事，以群众需求为导向，抓住“养老服务”这一群众反映强烈的难点和焦点问题，持续深入开展调查研究，创新思路，推动养老服务从结构、功能、模式等方面全新升级，扎实推进老年友好型社区建设，让老年人在家门口享受安全又幸福的晚年生活，成为15分钟便民服务圈的新亮点，大大提升为民服务的精准度和温度，不断增强居民的获得感、幸福感、安全感。
深化养老服务体系建设
致力打造“老有颐养”幸福样本
事实上，肖家河街道只是成都高新区建设为老服务体系的一个缩影。
当前，成都高新区全区总人口数为157万人，其中60岁以上老年人21.95万人，占全区总人口的13.96%，空巢独居老年人1683人。成都高新区虽为轻度老龄化社会，但“块状”老龄化现象突出，肖家河街道、芳草街街道60岁以上老年人占街道总人口比例达到20%，进入中度老龄年化社会。
为了让老年人能有一个幸福美满的晚年，近年来，成都高新区以完善“15分钟养老服务圈”为重点，深化养老服务体系建设，强化智慧赋能，抓好养老综合体建设，让老年人群体共享成都高新区改革发展成果，实现“老有颐养”。
舞蹈室
成都高新区坚持以老年需求为导向，以嵌入式养老服务网络全覆盖为目标，抓好发展居家养老、社区养老和机构养老三条主线，已发展形成了“区级为老服务指导中心、街道为老服务综合体、社区为老服务站和小区（院落）为老服务点”四级为老服务体系。
截至目前，成都高新区拥有正在运营的社区养老服务综合体7个、养老机构13个、提供养老床位1433张；区级综合为老服务中心1个、街道级为老服务综合体7个、社区为老服务站37个、小区为老服务点165个。
同时，通过政府购买方式，安排专业机构上门，成都高新区为享受居家养老服务补贴的老年人提供助餐、助医、助洁、助浴、助急等各类上门服务，年均提供服务11万人次。建设100张家庭养老床位，引进专业服务机构，实现对居家老人全天候动态护理和远程监护。
依托数字赋能支持，成都高新区在成都市率先建成并运行了智慧养老综合服务平台，助力智慧养老。通过该平台，一方面试点开展“智能居家安全监护支持”项目，在芳草街街道试点开展老年人“智能居家安全监护支持”项目，为148户空巢独居老年人安装了AI智能物联设备，通过老年人居家体征数据动态采集、活动状态检测等途径，实现意外风险实时预警；另一方面，创新开展高龄津贴“免申即享”服务，于2023年7月1日在全市率先探索实施高龄津贴“免申即享”服务，实现精准匹配，高龄津贴申请从“人找政策”转变为“政策找人”，做到了“数据多跑腿、老人不跑路”。
影音室
截至2024年4月10日，通过高龄津贴“免申即享”主动发现机制将2685名符合条件的老年人纳入到高龄津贴享受范围。
此外，成都高新区还创新探索长护险与居家养老融合，按照“标准共定、评估共认、项目共策、数据共享、效果共考”的思路，在全市率先探索“长期护理保险+居家养老服务”融合发展体系试点工作。
在试点工作中，成都高新区实行了“一窗受理”机制，实现了长期护理保险、居家养老服务“一件事一次办”。各街道设立了居家养老服务和长期护理保险服务融合受理窗口，提取“两项服务”申请资料最大公约数，形成“一张表单”，实现受理流程和申请资料的“双融合”，真正将“方便”带给“行动不便”的服务对象。 自2023年4月份试点以来，目前已有492名老年人同时享受长护险和居家养老服务。
视频：冷西泠
文字：王雯丽 向晨晨
图片：郑毅
编辑：向策
校对：申东霞
