9月2日,记者从成都高新区生物产业局获悉,为解决“进院难、进医保难”这一长期困扰药械企业,尤其是创新型企业的核心难题,成都高新区近日发布国内首个《创新药械品种入院一件事手册》(以下简称“《手册》”),以精准举措为企业发展纾困解难,为区域生物医药产业“梧桐计划”再添服务新引擎。

成都天府国际生物城
作为成都高新区深化“立园满园”行动、优化生物医药产业营商环境的关键举措,《手册》聚焦创新药械“入院难、流程慢、对接繁”等痛点,通过资源整合与政策协同,构建起覆盖“需求收集-挂网申报-医院推送-委员会审议-医保商保对接-推广应用”的全链条服务体系,为创新药械从获批到临床应用打通“最后一公里”。
《手册》以“极简办理”为核心,通过流程梳理大幅压缩创新药械入院周期,让临床急需的创新药械产品“跑出”加速度。在材料齐备、符合条件的前提下,实现“15+1+1”快速通道:最快仅需15个工作日完成省平台挂网审核,1周内精准推送至医院,1周内协调医院召开药事会审议。同时,为破解创新药械入院的跨层级、跨领域壁垒,《手册》还创新搭建“企业-园区-主管部门-医院”四方联动体系,打通部门沟通堵点,构建起纵向贯通省市区三级、横向覆盖“政-院-企”多方的“绿色通道”。
在纵向维度,省市区三级卫健部门建立常态协同机制,通过定期召开“政-院-企”对接会、举办GCP临床试验对接会、创新药械入院需求匹配会等品牌活动,推动临床资源与产业供给精准衔接;在横向维度,成都高新区跨部门协同,打造“政策指导+资本对接+中试平台+应用场景”全链条创新生态,依托“创投天府·周周见”“进解优促”等系列活动,为药械入院提供资金、技术、市场的全要素支撑。
这种“纵横交织”的联动模式,不仅打破了传统“单点对接”的局限,更通过制度化、品牌化的活动设计,将碎片化的资源整合为可感知的服务,让企业从“找渠道”变为“走通道”,大幅缩短从需求提出到资源匹配的周期,真正实现“需求一端提交、资源多方响应”的高效协同。

天府锦城实验室(前沿医学中心)
近年来,为夯实创新药械应用基础、激活产业协同创新动能,四川省、成都市与成都高新区共同发力,构建起“政策+平台+机制”三位一体的产业生态赋能体系——四川省从顶层设计出发,推动支持创新药临床应用、推进创新医疗器械融合应用试点,打通创新医疗产品“从实验室到病床”的转化通道;成都市发布《促进生物医药产业高质量发展若干政策措施》,探索建立创新药械产品目录,推动加快入院应用;成都高新区推出《医药健康产业建圈强链发展政策(修订)》,鼓励GCP建设、PI引入、药械入院、商保合作等,提升医疗与产业协同创新能力;同时,成都高新区与省卫生健康委签署《促进医药健康产业高质量发展战略合作协议》,联合推动产品入院、供需对接、临床试验等,构建委区协同新格局。
为系统整合政策资源、精准对接企业需求,《手册》将政策条款、服务流程与对接机制进行体系化梳理,通过明晰政策申报路径、细化服务操作指南、搭建“政-院-企”对接平台,将宏观政策红利转化为企业可操作的服务实效,为创新药械转化提供从研发支持到临床落地的全要素支撑,推动创新成果“用得上、用得好、用得快”。
康诺亚相关负责人说,过去成都市创新药比较少,针对创新药械推广应用的服务相对欠缺,该手册的出台让新药能够快速走进医院、加速临床应用。术康相关负责人则表示,《创新药械品种入院一件事手册》是国内首创的系统性服务机制,在成都高新区的协助下,术康数字运动处方软件在取得医疗器证后,已快速完成了产品的合规准入及应用。
2025年5月,作为全国首个生物医药产业全生命周期服务清单,成都高新区医药健康产业“梧桐计划”服务体系正式发布,清单涵盖项目、人才、平台、金融等9大类专业服务体系,涵盖47个服务方向、99项细分服务,为企业提供“共性+个性”双轨服务。作为“梧桐计划”的再延伸,《创新药械品种入院一件事手册》是今年发布的第三个“一件事”,后续还将陆续推出更多“一件事”服务。这不仅是流程优化工程,更是成都高新区构建生物医药产业一流营商环境的关键举措。
“这份手册是政务服务从‘便捷办理’向‘增值赋能’转变的实践载体,也是‘梧桐计划’从制度创新到服务赋能、从个体赋能到生态共建的又一落地实践。”成都高新区生物产业局相关负责人表示,未来,生物产业局将持续深化政策创新、服务集成与生态建设,助力更多“成都高新造”创新药械“跑得快、用得上、叫得响”,为区域生物医药产业发展注入新动能。
文字:袁也然 李想(实习)
图片由受访单位提供
编辑:李艺萱










