十年，足以让一粒种子长成大树，也足以让一张蓝图变为现实。
2016年至2026年，成都天府国际生物城从剑南大道南延线的一片沃野起步，在永安湖畔落下了建设全国一流生物医药园区的第一子。
十年躬耕，这里累计落户项目数百个，投资总额超千亿元，新药临床批件、上市企业数量、高端人才规模等核心指标跃居全国第一方阵。
从“一张白纸”到“产业地标”，这份跨越十年的答卷，不仅是成都生物医药产业能级跃升的生动缩影，更是中国西部培育新质生产力、深化制度创新的鲜活样本。
值此启动建设十周年之际，我们对话成都天府国际生物城的建设者与企业家、走进实验室与生产线，解码全链条服务改革成果，呈现一个园区从无到有的成长史，一座城市以制度创新撬动产业变革、以专业化服务护航企业创新的实践逻辑。今日推出系列报道的上篇，敬请垂注。
十年前，2016年3月，成都高新区管委会与双流区政府在成都市南边的一片空地上划下第一条红线时，没人能预见这条线会生长成什么模样。
彼时，规划图纸上的方格叫作“成都天府国际生物城起步区44平方公里”，如今，当2016年的空地鸟瞰图与2026年的“热闹”实景图形成鲜明对比，答案已经长在了土地上。
截至2026年3月，成都天府国际生物城累计落户项目超300个，总投资突破1400亿元，在研1类新药86个，聚集产业人才18000余人。综合竞争力稳居全国生物医药产业园区第一方阵。
这不仅是一个园区的成长史，更是一套产业方法论从“图纸”到“实景”的完整演绎。
生物城起步区十年对比图
从“一张图纸”到“产业高地”
2016年春天，成都高新区与双流区签署合作共建协议，成都天府国际生物城（以下简称“生物城”）正式启动建设。
规划者们心里清楚，这不是一次普通的园区开发。彼时，“十三五”开局，“推进健康中国建设”上升为国家战略，生物医药作为战略性新兴产业的定位日渐清晰，成都需要一块能够承载国家使命的“试验田”。
2017年5月，生物城11个重点项目集中开工。工地的灯火亮过深夜星光，但真正让这片土地开始发光的，是2018年12月的那块牌子——“重大新药创制”国家科技重大专项成果转移转化试点示范基地在生物城启动建设。
“国字号”落子的那一刻，意味着生物城的定位变了。它不再仅仅是成都的医药园区，而是国家新药成果转化棋盘上的一枚关键棋子。
从2016年的规划图到2026年的实景，剑南大道南延线两侧，产业加速器集群、标准化厂房、国家级公共技术平台群次第落成；永安湖城市森林公园绿意盎然，绿化覆盖率超45%；超66公里的道路脉络将产业、生活、生态串联成网。
一位参与建设的“老生物城人”说，如果要用一个词形容这十年，他会选“长”——像树一样，向下扎根，向上参天。
从“一粒种子”到“一片森林”
2019年1月，生物城孵化园一期启用。成都先导成为第一家入驻的企业。创始人李进博士带着他的DNA编码化合物库前来。
入驻后的第二年，2020年4月16日，成都先导在科创板上市，成为西南地区第一家科创板企业。紧接着是苑东生物、欧林生物、康诺亚……两年时间，4家企业上市，资本市场开始密集听见生物城的声音。
海创药业
海创药业创始人陈元伟曾在海外工作多年，2013年回国创业，2016年生物城启动建设后，他带着团队成为最早入驻的企业之一。2025年5月，海创药业的核心产品“氘恩扎鲁胺软胶囊”获批上市，同年12月纳入国家医保目录。这是我国前列腺癌领域首个氘代创新药，打破了国外长期垄断。“我们是从生物城规划设计阶段就入驻的企业，一路见证了这里的腾飞。”陈元伟说。
像海创药业这样的故事，在生物城不是孤例。
至善唯新的实验室
至善唯新从50平方米实验室起步，在生物城实现了血友病B基因治疗药物的临床关键突破；威斯克生物研发的中国首个昆虫细胞重组蛋白新冠疫苗获批临床；迈科康生物自主研发的国内首个重组蛋白技术路线注射用轮状病毒疫苗获批临床；齐碳科技发布国内首台可量产的全自主研发纳米孔基因测序仪，生产基地同步竣工；永新医疗的Insight四维定量SPECT/CT填补国内核医学影像空白，2025年在生物城设立总部……
截至2026年3月，园区已聚集300余家企业，其中上市企业6家，高新技术企业50余家；汇聚临床在研新药113个，其中1类新药86个；器械注册/备案证197个。“全国首个”“全球首个”在这里密集涌现，“中美双报”“出海授权”在这里接连落槌。
这些“首个”“填补空白”的背后，是一家家企业从“一粒种子”开始，在生物城这片土壤里生根、发芽、开花、结果的过程。从“1”到“300”，从“单点突破”到“企业满园”，有根企业正在长成，“镇园之宝”正在涌现。
至善唯新自主研发的
中国首款法布雷病基因治疗药物ZS805注射液
从“基础保障”到“价值创造”
企业愿意留下来、长起来，看中的不仅是政策优惠的力度，更是产业生态的厚度。
2021年，四川省药监局工作站在生物城正式挂牌。这是全省第一个在产业园区设立的省级药监服务站，意味着企业做药品注册、咨询法规，不用再跑“跑路”，园区里就能办。
真正的变革发生在细节里。
2023年，成渝地区生物创新券完成首笔跨区域通兑，一家在重庆做早期研发的企业，可以用重庆的创新券在生物城的平台上做检测，这是全国首创。
2024年，生物城通过“关地协同”实现全国首次进口脐带血造血干细胞用于细胞治疗药物研发。这一单业务的背后，是海关、药监、园区三方磨合了无数次的流程再造。2025年，生物城正式发布“开工一件事”“入园一件事”“金融服务一件事”三本手册，将分散在12个部门的40余项事项整合为“一件事”，产业项目开工前准备周期平均缩短45%。
目前，园区已形成10大政务服务板块，推出286项增值化服务涉企服务清单，可办理363项行政审批政务服务事项；“拿地即开工、竣工即验收”实现常态化。设立2只母基金、13只子基金，基金总规模170.17亿元，累计投资项目超150个；创新推出“Bio产业贷”“Bio投联贷”等10个政策性债权产品，打造线上金融超市，集成200余项金融资源。
“我们只需要专注研发，剩下的可以交给生物城。”这是园区企业最常说的一句话。
但生物城要打造的，远不止一个“办事不出园”的政务大厅。从2019年首批人才公寓交付，到2023年与成都七中签约共办成都生物城未来学校，从条条河湿地公园开放，到永安湖城市森林公园获评国家3A级旅游景区，从成都京东方医院开诊，到四川省妇幼保健院天府国际生物城院区投用，园区实现了从学前教育到高中教育的全覆盖，三级医疗体系日趋完善，人才公寓累计建成54万平方米，商业空间20万平方米逐步亮相。
成都天府国际生物城
从“十年答卷”到“未来序章”
2026年春天，从永安湖城市森林公园的上空俯瞰生物城，能看到什么？
能看到超66公里的道路脉络，将产业、生活、生态串联成网；能看到300多家企业散落在加速器集群、标准化厂房、专业园区里；能看到77个活跃功能平台覆盖新药研发全链条；能看到18000多名产业人才从世界各地回来，在这里扎根。
但最动人的，或许不是这些数字。而是那张2016年的规划图，图纸上的红线，如今已经长成了土地上的实景。图里的方格，如今变成了具体的楼栋、车间、实验室、学校、医院、公园。
永安湖城市森林公园十年对比图
2016年种下的那粒种子，如今已经长成了一棵树。但故事并没有结束。核酸药物专业园区正在加速成势，细胞与基因治疗赛道正在布局，核医疗特色产业园已经落成，AI+生物制造正在孕育新的可能。IVD专业园区、抗体药物、新型疫苗等12个1.0版本专业园区已成熟运营，核酸药物、细胞与基因治疗、核医疗等特色赛道正加速成势，抢占未来赛道。
从一棵树，到一片森林，从一张蓝图，到一座新城。这就是成都天府国际生物城的十年答卷。它不是写在纸上的总结报告，而是长在土地上的生命体。每一个数据背后，都有一个创业者的日夜兼程；每一个“首个”背后，都有一个团队的破釜沉舟；每一个果实背后，都是一粒种子从破土到参天的十年生长。
下一个十年，这棵树会继续生长。而这片森林的故事，才刚刚开始。
文字：袁也然
成都天府国际生物城供图
编辑：向策
