近日,浙江省高质量发展建设共同富裕示范区最佳实践第二批名单公布,“柯桥区以‘共富星村’省级试点,助推强村富民乡村集成改革”案例榜上有名。这是继去年我区“传承发扬驻村指导员制度,打造推进共富硬核队伍”之后又一全省最佳实践入选项目,我区也成为绍兴市唯一两批次全省最佳实践均有入选案例的区(县、市)。
实施“共富星村”,党建统领是关键。随着党的二十大提出建设中国式社会主义现代化强国目标,区委经过深入调研、前瞻布局和精心构筑,锚定共同富裕现代化基本单元跑道,提出并实施了以“共富星村”为主旨的强村富民集成改革方案,以“一组一办一团一中心六专班”组织体系系统推进试点建设,通过实施四大工程,突出三大亮点,全区以强带弱、以弱促强“两极”增长引擎得到充分激活。目前,我区的“共富星村”创建工作已列入省级试点,首批8个“共富星村”创建村正在进行全面验收。
建设“共富星村”,强化队伍是根基。我区实施了“红色根脉强基工程”,致力打造一支共富先行队伍。全区已下派专职共富指导员260名、金融指导员132名,省级试点开展以来已帮助引进富农产业12个、农村现代化项目132个;举办共富先行村社书记领头雁擂台赛,推动村社干部“实绩赛比”;推动党建联建扩面成形,形成97个“共富·先行”案例,成功探索30余个各类形态的联建模式。我区还打造了多支“共富星村”人才队伍,鼓励乡贤回流,如平水镇王化金秋强村农业发展有限公司、漓渚镇花满棠研学文旅有限公司等都是由乡贤创办,克服了外来运营团队水土不服的问题;倡导“头雁”领航,启动运营全市首个乡村人才创业园,已有5个乡创团队入驻创业;借力智囊导流,组织顾问团开展共富星村课题调研7次举行工作例会进行典型交流,为“共富星村”建设提真言、谋良策。
建设“共富星村”,强村公司是保障。我区在全省率先打造了党建统领下的“区级引领、镇街主抓、村级主体”三级强村公司共富矩阵,梳理总结出投资收益型、资产盘活型等9种有效模式,目前共组建三级强村公司46家,实现全区16个镇(街道)全覆盖;做宽增收渠道,融合运用参股经营分红、村级物业建购等“强村十法”推动促农增收,如筹资5.128亿元筹建成立“绍兴市柯桥区抱团物业管理有限公司”投资飞地抱团项目,投运后每村年分成32万元以上。
建设“共富星村”,改革探索是方向。我区深化全国宅基地制度改革试点,完成了全国首例农村宅基地资格权市域跨县有偿选位;“闲置农房激活”改革全省领先,累计吸引社会资本23.83亿元,激活闲置农房78.93万平方米;实施低收入农户高水平小康计划和“柯桥工匠”培育工程,开展各类农匠技能培训13期,帮助农民实现就业创业;重点围绕“五朵金花”和“五棵摇钱树”等特色优势产业,培育“平水日铸”“稽东香榧”等区域公共品牌和农产品地理标志。去年12月,我区还启动了南部三镇25万平方米闲置工业厂房光伏整体开发建设,为受水源地保护政策限制的山区增收开辟了新路。
“共富星村”旨在兴村富民。“共富星村”创建不仅让先行村阔步迈进,也使得全区面上发展齐头并进。我区在2021年全面消除年经营性收入50万元以下经济薄弱村基础上,2022年确保全面消除100万元以下的相对薄弱村。据初步统计,去年前三季度全区农村集体经济总收入12.51亿元,其中经营性收入7.38亿元,增长10%。与此同时,我区的富民增收也处在全省三甲之列。2021年柯桥区农村居民人均可支配收入48029元,全省第二;去年前三季度,全区农民人均可支配收入43382元,居全省第一,低收入农户人均可支配收入增长10%。
2022年8月21日,一篇题为《柯桥农民收入为何连连涨》的长篇通讯在《浙江日报》头版头条刊发,引发了“农民致富看柯桥”的社会效应,而这仅仅是社会对我区“共富星村”工作高度关注的一个缩影:2022年10月,我区成功入选2022年国家乡村振兴示范县创建名单、省农业“双强”行动“赛马”激励地区、农村发展“柯桥路径”获评全国乡村振兴示范案例。此外,我区探索跨区域打造“富裕共同体”相关做法得到了省委、省政府多位领导的批示肯定。
共富星村,星光灿烂。未来,我区还将继续积极探索以集体经济为核心的强村富民乡村集成改革,努力为全省共同富裕示范区建设分享更多柯桥经验。
来源:柯桥日报