2月8日,甘肃省税务工作会议在兰州召开。会议总结了2022年全省税收工作,回看新时代十年和近五年经验成效,研究部署2023年重点工作任务。会议传达了税务总局及甘肃省委省政府领导批示,开展了市州局和省局部门的荣誉推介。甘肃省税务局党委书记、局长郑钢作工作报告。
会议总结2022年,在税务总局党委和省委省政府的坚强领导下,甘肃税务克难前行、奋力前进,“五优并进”有为有味、“四基”路径有章有法、“陇税三锋”有感有效、“九马”竞驰有争有创,锐意开创精进新篇,迈出新步伐取得新成效。
抓优党务上建强政治机关与“党建+”“+党建”齐头并进。政治机关建设走深走实,把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,“四学引领”常学长用,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。党建业务工作互促互进,落实“纵合横通强党建”机制体系,“党建+”“+党建”齐抓共进,省直机关工委在省税务局召开现场会观摩推介。深入实施党支部建设标准化规范化提质增效行动,全系统210个党支部被地方党委及其工作部门命名为“标准化示范党支部”,建成国家级文明单位35个,省级文明单位105个且占比达95%。8个单位获评全省“民族团结进步示范单位”。省局作为组长单位,指导各级局实施帮扶项目453个,助力乡村振兴尽心尽力。
干优税务上做实减税降费与税费质量协同并进。依托地方党政,联手财政人行,快准稳好落实组合式税费支持政策。创推人防+技防“防得准”、督审+稽查“打得狠”、线上+线下“退得快”甘“速”缓退税法,全年办理新增减税降费及退税缓税缓费381.4亿元,“放水养鱼、水多鱼多”。统筹宏观、中观、微观经济税收走势研判,全年组织税费收入2547.9亿元,其中税收1299.8亿元,扣除留抵退税还原后增长2.6%,与主要经济指标有效匹配。
创优改革上夯“四基”与强“四精”集成并进。持续创优“四基”改革路径,创推“甘税”系列改革举措,推进区域协同共治,联合青海省局统一税务行政处罚裁量基准,联合内蒙古、广西等12省区税务局发布《西部大开发区域办税缴费事项“最多跑一次”清单》。创优精确执法,“全员帮办优普法、陇税雷锋助企行”获评甘肃首批普法依法治理十大创新案例。建成省直单位规模最大“甘税公律”团队。创新精细服务,推出5大类20项121条“甘味”便民办税春风行动措施。创推大企业首席联络员、产品质检员、特约监督员“三员”服务。万名干部加入千个“陇税雷锋”帮办群,为40万户企业点对点个性化服务。521项业务网上办、103项新功能接入“甘快办”、51项全省通办,政务服务“好差评”好评率100%。创强精准监管,深化“常善畅”打“三假”机制,严打骗取留抵退税违法行为。创深精诚共治,与省财政厅签订财税精诚共治合作意向协议,与财政部甘肃监管局等单位联学共建携手共治。
做优建言上拓展以税资政与以税扶企统筹并进。强化以税资政,创推的“税费三观计算器”“贷税比”“投税比”等六种产品入围税务总局第一批分析产品目录。聚焦“一核三带”“四强”行动,切入研发费用加计扣除政策助力强科技,对世界500强企业金川集团量身定制涉税风险报告助力强工业,比较分析省会兰州发展优势与短板助力强省会,联动银保监局及金融机构创新“贷税比”分析探索经济金融供给新途径助力强县域。强化以税扶企,量身打造应享政策“幸福菜单”和已享政策“幸福账单”,直达企业高管,针对性提升甘肃企业对政策知悉度和兑现响应度。联动“税银互动”与工商联“春雨润苗”行动,为3.26万户中小微企业发放贷款725亿元。强化以税战“疫”,高效统筹疫情防控和税收工作,因时因势优化“5G”战“疫”,有效保障工作开展。
带优队伍上厚植清廉底色与向上向善合成并进。细化管党治党责任,促推“两个责任”同向发力。全面推开纪检监察体制改革,编印《年轻干部廉洁自律警示录》,推送“陇税廉洁家书”,营造陇税清风。统筹职务职级双通道,优化各级班子结构,克难完成公务员及事业干部招录。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续推出实招为基层减负。打破自“育”自“训”干部教育模式,融入甘肃技能提升行动,在税务总局网络安全比武竞赛获得团体第六的成绩。出台加强改进新时代全省税务人才工作意见,建成20个省级人才库、入库1269人。
会议回顾新时代十年,甘肃税务对照总局“六个一以贯之”宝贵经验,立足省情税情,创推了一以贯之加强党的领导、接力深化陇税治理+;一以贯之胸怀“国之大者”、接力深化陇税服务+;一以贯之持续改进完善、接力深化党建+;一以贯之敢打善战能赢、接力深化创新+;一以贯之坚持问题导向、接力深化廉政+;一以贯之激励担当作为、接力深化合成+等“六个接力深化”的陇税+连续剧。特别是深化国税地税征管体制改革以来,“四合院”更加红红火火、喜气洋洋,利他思维、助人为乐,人心齐、齐心干逐步成为共识,陇税精神家园建设得更加充盈。
会议深刻检视、直面问题所在、成因所在,要求全省税务系统即知即改、甘“速”提升。要求各级税务局党委把准大方向、谋定新方略、创新实方法,坚持稳中求进、进中求新、新中求精、精中求优、优中求效,持续畅通“抓好党务”的责任传导,贯通“干好税务”的方略指引,融通“带好队伍”的合成增效,因时因地制宜、会干实干笃行,贯通上下、融通表里,创造性推动甘肃税收现代化开新局。
会议强调,2023年全省税务系统要以“时时放心不下”的责任感和“事事上手上心”的使命感,锚定目标,坚定信心、抖擞精神,“五优并进”接续奋斗、“五强齐上”再创佳绩。
聚力政治赋能,高站位强化税务党建。持续深化政治机关建设,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,持续创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”。优化“纵合横通强党建”机制制度体系,凝聚条块共抓党建合力。接续创优“党建+”实践、创深“+党建”实效,打造一批有质有效的党建示范点,培树一批有特色、叫得响、推得开的党建品牌。持续强化全面从严治党,深化纪检监察体制改革,实化廉洁文化建设,一体推进“三不腐”再强震慑。
聚力主业赋能,高质量强化基层基础。科学统筹组织收入工作,把准甘肃所需、税务所能,接续发力做大做优做强收入“蛋糕”。精准落实税费支持政策,提档升级甘“速”退战法,为市场主体疫后恢复、健康成长播下“春雨”。及时推送应享税惠政策“幸福菜单”和已享税惠政策“幸福账单”,帮助纳税人缴费人算清政策“明白账”,算准政策“红利账”,最大限度激发市场主体活力。强化以税资政,立足省情税情,深挖税费大数据潜力,做精做优税费分析,积极建言“四强”行动、“五量”文章,服务党委政府决策。
聚力智税赋能,高质效强化征管改革。以加快推进全电发票为契机,夯实税费征管基础数据质量,建成税务执法新体系、税费服务新体系、税务监管新体系,实现从无差别服务到精细化、智能化、个性化服务的突破,从“以票管税”到“以数治税”分类精准监管的突破。持续完善“四基”打法,力推改革落到“最后一毫米”。推进“非强制性执法”试点,创出“甘味执法”品牌。推进“供要管用”税收大数据体系建设,积极融入“数字甘肃”建设,高效对接省政务数据共享交换平台。
聚力税治赋能,高标准强化税收治理。全面落实国务院营商环境创新试点涉税工作要求和省委省政府“优化营商环境攻坚突破年”部署,深入开展第10年“便民办税春风行动”,落实落细便民办税缴费举措。推广应用全国统一规范的电子税务局,探索将更多功能接入“甘快办”平台,推动更多高频事项“集成办”“异地办”“掌上办”。在“最多跑一次”“跨省通办”“纳税人需求管理”等方面加大区域协同。优化提升“陇税雷锋”帮办机制,使一窗办、一网办、简化办、马上办、甘“速”办更加精细到位,快速响应纳税人缴费人诉求;推进“幸福两单”和税收政策精准推送、问题精准解答、远程精准帮办等更多套餐,使帮办服务更接地气、更加惠民。聚焦“走出去”和“引进来”,服务高水平对外开放。
聚力人才赋能,高起点强化队伍建设。坚持党管干部、事业为上,配强各级领导班子,推动班子人岗相适,才尽其用,激励广大干部铆足劲、拉满弓干事创业。加大优秀年轻干部储备培养力度,继续开展东中西部干部互派、援派和上挂下派工作,大力向地方推荐干部。坚持人才兴税,推进素质提升“2271工程”,完善领军人才、业务标兵、青年才俊等分类培养机制。扎实开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动,继续在改革攻坚、政策研究等项目中实行“揭榜+赛马”等制度,为各类人才成长搭梯铺路,让甘肃税务铁军更多、虎将更强。坚持严管厚爱,严实“两个责任”,健全干部担当作为激励机制,努力建设风清气正的良好政治生态。实施税务文化提升工程,打造陇税文化品牌。
会议以视频形式召开至市(州、区)税务局,省税务局领导班子成员、巡视员,省局各部门主要负责同志、副处级以上干部,各市(州、区)局主要负责同志,省局机关青年理论学习小组组长及各处室干部代表在主会场参会,各市(州、区)税务局、税务干部学校领导班子成员、省局管理的职级干部及各部门主要负责同志在分会场参会,并以分组讨论等方式对会议精神进行了学习研讨。
忽如一夜瑞雪来、千军万马陇税春。会议恰逢2023年兰州第一场雪。与会同志欢欣鼓舞、热情满满,一致认为,全省税务工作会报告旗帜鲜明讲政治,全面客观说成绩,实事求是谈问题,锚定目标早部署,站位高、视野广、思路明、措施实,授人以渔、催人奋进。纷纷表示,将结合各地实际,学习好汇报好贯彻好,躬身实干、守正创新,补齐短板、夯实底板,铆足干劲“兔”飞稳进、跳起摸高争先进位,以实干唱响新时代税收现代化的陇税强音,以奋斗谱写新征程幸福美好新甘肃的陇税华章。
编辑:李敏
责编:张剑利
主编:王生朝
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