沿海和内河港口航道是国家综合立体交通网的重要枢纽节点和通道，在建设现代化产业体系、推进高水平对外开放中具有重要作用。前不久，交通运输部印发《关于新时代加强沿海和内河港口航道规划建设的意见》。当前，我国水运行业正处在加强基础设施建设、着力扩大有效投资的关键时期，各地各部门要以此为契机，奋力推进水运建设项目，促进行业迈向高质量发展。

注重优化布局。经过持续发展，我国水运已基本形成以南北海运、长江干线等为大通道，主要港口为枢纽的基础设施发展格局，货运量、港口吞吐量稳居世界第一，水运大国地位逐步确立。面向未来，推动水运行业高质量发展，各地各部门要坚持问题导向，结合实际进行前瞻规划，更加注重优化布局。在发展理念上，要更加注重将生态、低碳和以人为本理念融入水运发展的各个环节，更加注重节约集约利用土地和岸线资源，提升绿色智慧安全发展水平。在发展能级上，要围绕支撑国家重大战略实施和保障重点领域安全，深化打造世界级港口群、国际枢纽港的具体要求和建设重点，提升沿海港口发展能级。在融合发展上，要聚焦存量资源优化利用、多式联运发展、港产城协同、智慧绿色转型等重点领域，统筹推进降成本、增效率、强服务、促融合，充分释放水运的比较优势和发展潜力，推动水运行业高水平发展。

注重提档升级。沿海港口承担了我国90%的外贸运输量。面向未来，各地各部门要更加注重目标导向和问题导向，明确发展新任务，提升沿海港口的能级与作用。在能级提升上要集聚能量，注重握指成拳，协同发展。对于环渤海地区，要加强区域协同，加强津冀锚地共建共管共用。对于长三角地区，要统筹沿江沿海，完善重点货类运输系统布局，共建辐射全球的航运枢纽。对于粤港澳大湾区，要巩固提升香港国际航运中心地位，提升世界级港口群能级和辐射带动作用。各地各部门要做到有的放矢、突出韧性，要充分发挥主要港口在外贸和大宗物资运输中的骨干作用，强化重点货类运输系统码头有效供给。要着眼保障粮食、能源、产业的海运供应链稳定，提升储备应急调配能力。在转型升级上要提升效益，推动沿海港口从追求速度规模向注重质量效益转变，从独立发展向一体化融合转变，从依靠传统要素向依靠新质生产力驱动转变。

注重联通畅通。作为综合交通运输体系的重要组成部分，内河水运具有运能大、成本低、占地少、能耗低、污染小的优势。经过多年建设，我国内河水运在综合运输体系中的地位大幅提升，占全社会货物周转量比重由2010年的3.9%提升到当前的8.2%，累计节约全社会物流成本超3万亿元。推动水运行业高质量发展，各地各部门要明确内河水运规划建设思路，激发内河水运发展动力。要加快打通堵点卡点，以主干线大通道和重点区域为重点，突出长江、西江、京杭运河战略通道作用，以及长三角、珠三角重点区域的带动效应，打通影响全局并能显著降低物流成本的关键节点，畅通直达重点产业基地、工业城镇的干支联通网络。要持续夯实联通体系，充分发挥干线航道主通道作用，全面提升长三角、珠三角水网航道畅通水平和着力攻坚支流航道未达标航段建设等，明确国家高等级航道建设方向。

记者：张若麟

来源：中国甘肃网