“聚焦推进产业建圈强链，加快建议现代化产业体系。”今年的政府工作报告，将产业放在非常重要的位置，其中专门提到“提升发展数字经济”。日前成都高新区2023年工作会议上也提及，“在数字经济赋能上重点突破，加速推动‘三化融合’”。
数字经济的风口下，产业发展面临哪些困难，可以从哪些方面着力改善？成都市政协委员、成都市产业数字化促进会执行秘书长徐震向大会提交了《加强数字内容产业重视力度助力社会、经济健康发展》《完善产业数字人才体系 助力传统企业数字化转型升级》的提案。
在徐震看来，随着互联网基础设施建设完善、居民精神消费需求升级以及版权保护政策的加强，人们对数字内容的需求日益攀升，促使数字内容产业发展前景更为明朗。该产业的出现打破了原有传统文化产业电影、电视与报业的固有边界，横跨通信、网络、娱乐、媒体及传统文化艺术的各个行业，并对传统文化产业实施了融合和重铸。
“数字内容产业作为数字经济重要组成部分，是实现文化产业数字化战略的核心，能够不断优化健康的意识形态和创造新的市场机会。”徐震说，成都正在努力打造中国最适宜数字文创发展的城市，而以互联网文化为代表的数字内容产业成为当前文创发展的典型特征。
与此同时，不容忽视的是，数字内容产业发展环境日新月异，海量的内容对知识产权、意识形态、市场规范等方面都带来了新的挑战。剖析当下数字文创产业体系构建中存在的问题，徐震认为，目前数字内容产业主要存在着数字内容产业政策不完善、政府职能边界不清晰、内容合规界定体系不完善、产业核心环节存在壁垒以及数字内容产业人才发展不匹配五大问题。
他表示，唯有清晰把握数字内容产业发展现状、厘清数字内容产业发展的问题、提出合理的政策建议，才能对推动成都整体经济发展、推动数字产业化、促进行业数字化转型、助力数字经济发展起到至关重要的作用。
尤其是针对产业发展与人才体系不匹配的问题，徐震提出了细致的建议。他表示，“人才是数字内容产业发展的关键性因素。必须加强人才培养，不断为产业发展提供助力。”徐震在建议中提出，应加大对数字内容产业人才培养资源的投资与扶持力度。
一方面，积极开办相关院校，完善相关专业。通过创设层次分明的学科制度，提高不同方向人才的培养能力，进一步满足数字内容产业的发展需求。另一方面，建议壮大师资力量，通过引进先进的教育技术以及提高专业的影响力，吸引更多人才加盟学校，从而为提升专业教育效果提供助力。“在这个维度上，政府应引导相关企业加强与高校的合作，为自身培育更多的人才，实现社会、企业、个人多赢。”徐震说。
在《完善产业数字人才体系 助力传统企业数字化转型升级》提案中，徐震把人才问题做了进一步深入探讨。他说，数字化转型是数字经济时代企业生存和发展的关键战略选择，数字化人才是实现数字化转型的纽带，上承宏观政策与先进思想，下载企业数字化战略与基本发展方向，可谓是企业数字化转型“翻身”还是“翻船”的关键要素。
在他看来，不论是发展数字经济还是加强产业数字化转型，都需要数字化人才的智力支撑。而现状是，成都数字化人才体系不健全，产业数字化转型升级步伐缓慢，导致出现了数字化人才供需不匹配、传统人才资源体系转型困难、数字化领导力缺失、数字员工能力不足等问题。
为此，他从健全供给面政策、促进数字化人才供需匹配等不同角度提出了建议。他建议，制定《数字化人才发展规划》，明确数字化人才发展的总体要求、战略目标、主要任务、保障机制等；制定并推行《首席数据官制度》，完善数字人才的评审办法，加大对数字人才培养和引进的支持力度，优化激励机制，完善配套服务；支持科教结合、产教融合，优化数字人才培养模式，建立健全从业人员数字技能提升长效机制，开展常态化、专业化的数字技能培训等。另外，他还提出了通过建立产业数字化人才库、创新人才资源体系等办法来激活数字化人才活力，从而助推产业转型升级。
文字：郑其
受访者供图
编辑：向策
