全国乡镇（街道）履行职责事项清单工作推进会29日以电视电话会议形式在京召开。会议强调要按照党中央近日印发的《关于全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单的意见》，进一步明确乡镇（街道）职责，形成事权清晰、责能相适、履职顺畅、保障有力的乡镇（街道）权责体系，不断筑牢党在基层的执政基础，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚实支撑。

乡镇（街道）作为国家治理体系的“神经末梢”，既是政策落实的“最后一公里”，又是基层民生服务的“第一线”。全面建立乡镇（街道）履职事项清单，是破解基层治理“小马拉大车”问题的关键之举，是推进基层治理体系和治理能力现代化的基础性工作。各地各部门要切实贯彻落实会议精神，明确职责，找准定位，激发出基层治理的动力活力。

党的领导是前提。全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单，哪些事项可以纳入履职清单，哪些事项不能纳入清单，需要全面厘定和精准判断，要始终坚持和加强党的全面领导，既要明确镇街的基本职能职责，也要坚决整治形式主义为基层干部减负，把那些职能职责不清、界线模糊的事项从履职清单中剔除。各地各部门要进一步强化乡镇（街道）党组织的政治功能和组织功能，在推动经济社会发展与基层治理中调动和激发基层党组织的积极性与主动性，发挥基层党组织的组织引领作用和战斗堡垒作用。

法律法规是保障。全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单，并非是随意进行分类，想怎么样划分就怎样划分，而是要严格按照相关的法律法规来进行厘定。各地各部门在厘定镇街的履职清单时，要坚持立足法定、依法履责，依据国家法律和党内法规划分职责权限，做到收放有据、各归其位、没有遗漏。每一项履职事项，都要做到于法有据，合法合规，尤其是对于那些没有法律依据和有违法规的事项，要坚决清除，要通过履职事项清单的厘定，让基层干部从各种繁琐的事务中解脱出来，把更多时间精力用在为群众服务上。

理顺关系是关键。在进一步全面深化改革中，一些地方涉及到许多权力和事项的下放，哪些事项该镇街一级去落实，哪些事项该上级部门去负责，需要在履职事项清单中明确权责关系。对于一些地方而言，不能只是让基层去做事，而不下放权力，由于基层干部没有执法权，往往导致事倍功半，费力不讨好，甚至造成新的矛盾问题。对此，各地各部门要坚持责权一致、责能一致，理顺县乡权责关系，确保乡镇（街道）有关职责接得住、履行得好。

务求实效是重点。全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单不能搞一刀切，不能按部就班，不能千篇一律，而是要结合各地实际，坚持因地制宜、分类指导，要最大限度地激发镇街的积极性和创造性。在清单事项的厘定中，各地各部门要主动担当担责，要压实工作责任，分期分批压茬推进，切忌急功近利，切忌冒然推进，而是要真抓实干，拿出务实的工作作风，要力戒形式主义，把乡镇（街道）履职事项清单编好用好，把具体的清单事项落实好，不断提升基层治理效能。

记者：蒲都文

来源：中国甘肃网