为实现政策精准直达，破解企业解读障碍，10月15日，成都高新区正式发布医药健康产业《政策解读一件事手册》（以下简称《政策手册》），“梧桐计划”专业政策服务再升级。
作为成都高新区深化“立园满园”行动与“进解优促”常态化服务机制的关键举措，本次发布的《政策手册》以“责任到人”的精细化管理模式为基石——通过建立政策解读专员制度，将5大板块21项政策条款的解读任务逐项分解至具体责任部门与责任人，形成“谁解读、谁负责”的闭环机制，全面赋能企业成长。
《政策手册》截图
明确政策兑现流程
对21项政策条款逐条解读
《政策手册》以专业政策工具箱支撑产业园区高质量发展，通过精准化政策供给助力企业全生命周期成长，聚焦政策支持参与战略腹地建设（包括高端制造能力等四大能力提升）、创新能力提升（涵盖人才汇聚、创新药械研发、创新药械应用等）、对外开放（包括国际认证、外商投资等）、未来赛道发展（聚焦核医疗、合成生物等赛道）、产业生态构建（涵盖公共技术平台、金融支持、专业园区建设等）5大核心板块，对21项政策条款展开逐条解读。
易申快享实施流程图
《政策手册》明确了政策兑现流程，强化“免申即享”与“易申快享”申报机制。针对符合条件的企业，通过数据共享实现政策主动推送、资金直达账户的“免申即享”模式；对需主动申报的事项，则通过流程再造，简化材料提交、压缩审批时限、优化线上平台操作界面，构建“易申快享”的便捷通道。
同时，《政策手册》在实施细则部分重点强化关键注意事项提示，包括申报资料准备、申报年度计算时间等，构建“政策解读+流程导航+要点提示”的三维服务体系，有效打通政策落地“最后一公里”，实现企业从“知晓政策”到“用好政策”的全流程便捷化体验，切实提升政策感知度、申报效率，形成“政策制定—精准解读—高效兑现—效果反馈”的闭环管理机制，为园区建设与企业发展注入持续的政策动能。
“作为一家同时涉及国内市场和海外业务的企业，政策中的国际认证、医疗器械研发、入院支持等新增支持条款对企业开拓国内外市场尤为重要，新政策从覆盖面、支持力度、申报便利性都有提升，这种‘手把手’的政策指导让我们在拓展‘出海’国际业务时更有底气，能将更多资源和精力投入到新医疗器械的研发上。”迈克生物相关负责人表示。
免申即享实施流程图
“现在通过强化的‘免申即享’机制，我们很多符合条件的创新药研发项目，研发达到重要节点后，无需主动申请，资金直接到账。这种前置的政策支撑，使我们获得更大动力拓展创新药的多适应症临床研发，并将更多的早期管线推进临床阶段，真正实现了‘政策红利直达企业’。”微芯生物相关负责人说。
四川省人民医院相关负责人认为，政策直击生物医药成果转化中临床试验环节的关键点，通过对医疗机构GCP备案、承接IIT及药械临床试验等给予最高数百万元的资金奖励，极大程度上鼓励了医疗机构开展临床研究的积极性和主动性。
发布6份服务指南
迈入政务微服务便利化2.0阶段
针对产业发展需求和企业痛点，今年以来，《成都高新技术产业开发区医药健康产业建圈强链发展政策（修订）》及其实施细则陆续印发。
政策突出全链条支持，新增产品入院、纳入商保、国际生产安全认证等支持，实现了从项目引进、品种研发、生产制造、流通贸易到产品入院应用的全链条支持。同时，增加“创新药品”等“免申即享”支持方向，“免申即享”政策覆盖面超过政策整体的1/3，进一步增强企业获得感。
9月，在视频解读、文字解读、一图读懂等线上解读基础上，生物产业局首次针对不同政策条款及企业机构类型，分类开展4场线下政策解读，超千人次参会，形成面对面交流政策疑问、线上线下解读有机结合的有效互动。
与此同时，《四川省促进医药健康产业发展若干措施》《成都市促进生物医药产业高质量发展的若干政策措施》等政策相继出台，省市区三级政策联动汇聚发展新动能，助推高新区医药健康产业建圈强链。
自2025年5月“梧桐计划”正式发布以来，成都高新区已陆续发布《指导手册》《开工手册》《入园手册》《金融手册》《入院手册》5份具有指导意义的服务指南。随着此次《政策手册》正式发布，标志着成都高新区医药健康产业“梧桐计划”迈入政务微服务便利化2.0阶段，体现出高新区从政策优化到服务赋能、从单一事项到生态共建的持续创新与机制突破。
下一步，成都高新区将持续拓展和深化“梧桐计划”，进一步提升服务标准化与精准性，加快引入和培育全生命周期企业服务专业机构，完善“线上+线下”一体化服务生态，推动医药健康产业加速向高端化、智能化、国际化迈进，为建设医药健康产业创新高地注入澎湃动能。
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文字：袁也然
受访单位供图
编辑：向策
