红色引擎赋能飞天之路——记兰州中川机场通航55周年

55载银鹰起落，55年初心如磐。

2016年10月，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”兰州中川国际机场55年的发展历程，正是这一重要论断的生动实践。从 1970 年首架伊尔 - 14飞机降落在党员肩扛石磙夯实的跑道上，到 2025 年 T3 航站楼以智慧化姿态迎送八方宾客；从荒原戈壁上的简易空港，到“一带一路”上的重要航空枢纽，鲜红党旗始终引领这座航空枢纽跨越升级。

政治领航：把稳发展方向的“定盘星”

（一）决策嵌入：筑牢发展根基

1.完善党委前置程序。兰州机场公司党委以健全“权责对等、运转协调、有效制衡”的决策执行监督机制为目标，将党建总体要求纳入公司章程，明确党委在公司治理结构中的领导地位，确保党的领导与公司治理有机结合。党委会讨论研究成为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，形成了“产权清晰、权责明确、管理科学”的现代企业制度。在机场三期扩建工程中，公司党委提前介入项目规划和设计阶段，确保项目符合国家政策和公司战略目标。通过党委会议的多次讨论研究，优化了项目建设方案，提升了项目的可行性和经济效益。在三期扩建工程中，党委提前介入规划设计阶段，优化方案17项，使项目可行性与经济效益双提升。

2.科学划分董事会、党委会、经理层权责。持续健全完善责权法定、责权透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，实现党委“把方向、管大局、保落实”、董事会“定战略、做决策、防风险”和经理层“谋经营、抓落实、强管理”的有机统一。

3.双向进入交叉任职。持续健全完善法人治理结构，推行“双向进入、交叉任职”领导体制，经理层按照公司章程落实职权，组织实施董事会的各项决议，负责公司具体安全保障、生产经营工作。公司9名党委成员中6人进入经理层，确保党建与业务同频共振。

（二）思想铸魂：凝聚奋进力量

1.特色教育载体

五学联动，理论润初心。深化班子成员领学、党委督学、党支部研学、党小组促学、党员干部自学机制，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”的高度谋划工作、推动落实，确保各项事业始终沿着正确方向前进。

先锋讲堂，劳模传薪火。着力构建劳模精神、劳动精神、工匠精神宣教矩阵。旅客服务部党员作为典型杰出人物故事代表，参加省交通运输厅开展新时代“八棵树精神”巡回宣讲活动，进一步扩大了甘肃民航的知晓度和影响力。公司3个班组在西北民航优秀班组长安全文化宣讲暨能力提升培训活动中，重点从安全理念、法规标准、风险管理、案例分析等方面，分享了保障安全生产运行的经验心得和优秀实践，为西北民航高质量发展注入强劲的基层动能。

数字党建，科技映党旗。在现代化的T3航站楼内，匠心打造了融合前沿科技与深厚人文底蕴的特色空间——VR党史馆与机场发展史展区，生动诠释了“人文机场”的建设理念。

2.理论武装全覆盖

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断推动党的创新理论入脑入心、见行见效。严格落实“第一议题”制度，通过党委理论学习中心组示范学、“三会一课”全员学、巡学旁听督促学，教育引导广大党员、干部把党的创新理论转化为净化心灵、提高觉悟、提升境界的高度自觉，转化为把握规律、解决问题、推动工作的生动实践。进入新时代，大力弘扬伟大建党精神，传承当代民航精神，融合四型机场建设，构建企业文化体系。积极探索企业文化与党建工作的深度融合，以“同一面旗帜、同一个机场”党建文化凝聚共识，进一步加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，持续提升党建工作水平，引导党员、干部和员工以实际行动践行初心使命，不断开拓干在实处、走在前列、勇立潮头的新境界。

组织强基：锻造攻坚克难的“硬堡垒”

（一）党组织创新模式

回溯历史，兰州机场党组织的发展始终与机场规模同扩张、与业务形态同进化。1971年，中川航站党委正式组建，党委下设8个支部，共有党员115人。1979年，中国共产党民航中川站第一次代表大会召开，出席会议的代表45人，代表全站349名党员，标志着党组织建设进入新阶段。2015年回归省管后，成立了中共兰州中川国际机场有限公司委员会，下设1个党总支、10个党支部，共有党员280名。如今，党组织已发展到拥有6个党总支、34个党支部、786名党员的坚强组织体系，生动践行了“生产经营到哪里，党组织就建到哪里”的庄严承诺。

“党建+改革”赋能发展。兰州机场公司“双百行动”方案（2023-2025年）5方面22项改革任务43项改革举措，截至目前，已完成42项，完成率为97.67%。

“党建+智慧”纵深突破。坚持以人民为中心的发展思想，大力推进“智慧民航”建设，规模化应用全自动驾驶登机桥、智能安检回筐、人脸识别、智慧航站导航等先进技术和设备，旅客自助设备综合自助率达75.8%，真正将人民群众美好出行需求落到实处。

“党建+共建”跨界联合。党员干部带头协调铁路、公路等6单位，实现民航、铁路、公路于一体的旅客零换乘、无缝隙对接出行功能。

（二）党员先锋指数

“一名党员就是一面旗帜”。通过“三组融合”“党员身边无差错、真情服务我示范”“真情服务我示范，党员带着群众干”“党员身边无差错，全员确保无隐患”等实践活动，在一线窗口创建党员责任区、党员示范岗，激励引导广大党员在安全生产、真情服务、目标管理等方面带头示范，发挥先锋模范作用。

1.三组联动，同频共振

党小组发挥引领力，引领组织建设与党员表率；工会小组发挥凝聚力，保障职工权益与民主管理；班组发挥执行力，落实生产经营任务，三者通过空间重叠（组织覆盖）、角色复合（一岗双责）、目标同构（安全服务效能）实现功能互补，形成“1+1>2”的系统效应。兰州中川国际机场将 78 个党小组与 110个班组、110个工会小组深度融合，实现党员、班组和工会小组全覆盖，实现“三组” 共建、共融、共提升。

2.党员身边无差错，真情服务我示范

公司党委深入探索党建与生产经营深度融合的新模式、新载体和新常态，创新开展“党员身边无差错，真情服务我示范”主题活动，将“党员带着群众干”“全员确保无隐患”作为党员的行为自觉。通过在一线窗口设立党员责任区、党员示范岗，充分发挥党员在服务旅客最前沿的先锋模范作用。活动开展以来，本质安全更加稳固，近年来未发生严重差错以上事件；真情服务持续提升，航班截载时间缩短至30分钟，无纸化全流程通关达到100%，行李破损率下降57.5%，旅客服务满意度、航空公司服务满意度有较大提升。社会影响力持续扩大。公司党委荣获“2023全国企业党建优秀品牌”“省属企业党建与生产经营融合示范点”，“雷锋安检”党建品牌入选2023年度“国企党建品牌建设优秀案例”。

为民筑基：践行人民航空的“连心桥”

（一）夯基固本，助力提质增效

1.党建“三基”不断夯实。在加强基础建设、建强基层队伍、加大基本保障中，全面提升基本组织、基本制度、基本队伍建设质量。按照党章要求和《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》规定，持续开展党支部书记、党务工作人员培训，提升履职能力。保障落实党建工作经费，按照不低于职工年度工资总额 1％的比例纳入企业管理费税前列支。统筹推进党员活动室、党群服务点等党支部活动阵地建设，注重实用性原则，优化活动场所功能，搭建起党员学习教育和交流的新阵地。

2.党支部建设标准化持续深化。常态化深入推进党支部建设标准化，坚持学标用标，不断提高党总支（支部）工作水平。按照组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、台账齐备、作用突出“六条标准”，结合党支部分类定级，扩大“集团标准化先进党支部”增量，以点带面推动党总支（支部）建设全面规范、整体提升。持续整顿软弱涣散党总支（支部），通过月度绩效考核和年终党建工作责任考核强化责任落实。

（二）民心工程，惠民践初心

兰州机场始终以党建为纽带，把群众需求作为出发点，通过系列主题年活动，切实将惠民服务落到实处。在“党建质量提升年”，率先启用全流程人脸识别系统和航信通2.0产品，大幅提升安检效率和安防能力，实现全流程无纸化电子通关；在“党建质量深化年”，成立机场运管委，依托A-CDM协同决策系统，与空管、航司建立协同机制，制定快速过站保障标准，实现了航班保障全链条精准管控，提升了边际延误航班保障水平，2019年航班放行正常率达89.45%，位列全国千万级机场第三名；在“党建拓展提升年”，以最高规格、最佳状态、最优服务先后完成了军方三批383人、全省七批775人援鄂医疗队的保障任务；在“党建品牌创建年”，切实落实“我为群众办实事”“首乘旅客送温暖”工作，推出70余项爱心服务举措，全心全力服务近2000名首乘旅客，获得广大旅客好评；在“党建质量效能年”，打造“如意甘肃·乘心如意”品牌，将航班截载时间缩短至30分钟，实现全流程刷脸登机100%覆盖，显著提升了旅客出行体验。

（三）品牌服务，擦亮“省门形象”

服务品牌随时代成长。打造“如意甘肃·乘心如意”服务品牌矩阵，升级“小红帮您”“雷锋”安检、“心心箱印”等子品牌服务产品，推出宠物进客舱、朝阳夕阳检查法、团队预约安检、行李“港到门、门到港”等服务项目，品牌美誉度持续提升。

2025年3月20日转场后至7月23日，机场日均航班起降达364架次，放行正常率90.20%，航空器靠桥率99.45 %，运行效率全面升级，55年的服务积淀绽放新光彩。

监督护航：筑牢廉洁安全的“防火墙”

（一）飞行安全“双保障”

政治体检：树牢安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，以“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”为基本原则和根本保障，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作责任制度和工作体系强化责任追究，确保主体责任、领导责任、岗位责任、监督责任落地见效。

业务体检：围绕中心、服务大局，扎实开展安全生产领域监督、廉政风险防控和效能监督。近年来，开展安全生产监督140余次，促进安全责任制落实，动态防范廉政风险117个，有效堵塞风险漏洞，效能监督立项82个，补短板强弱项促提升，为公司高质量发展提供坚强纪律保障。

（二）共建立体“护廉网”

构建三级监督网络体系，将监督力量建在党小组，打通监督“最后一公里”。打造“清风电梯+廉政桌历”线下教育阵地，拓展“家庭助廉+区域联动”内外互促共建，强化驻场单位联合办案，共同打造“清廉机场”。

（三）作风攻坚“三清单”

兰州中川国际机场通过建立作风攻坚“三清单”机制，有力推动了各项工作提质增效。在“三抓三促”任务方面，扎实推进“双百行动”和国企改革三年行动，聚焦“五突破、一加强”目标任务，2018至2022年间105项改革任务全部完成，公司先后获评全国“双百企业”“良好”等级，并在2023年国务院国资委双百改革评估中取得B级评价。

针对日常监督事项，在转场期间重点整治形式主义问题，精简优化人员管理、安全服务、财务审批等11项工作流程，有效减轻基层负担，确保干部职工集中精力投入业务工作，最终实现了“大协同、无差错、零事故”的转场目标。

在廉政风险防控方面，深入开展廉政风险排查，共梳理风险岗位55个、廉政风险点93个，组织770名风险岗位人员签订廉洁从业承诺书。通过这一系列举措，近年来机场未发生任何因廉洁问题导致的安全事件、违规经营决策或企业亏损等违纪违法情况，为高质量发展提供了坚实的纪律保障。

党建赋能不是云端的口号，而是跑道灯连缀的星河——，每一盏光，都在证明：人民需要处，必有党旗扬！

回望新时代征程，我们走过了极不平凡的历程。从2015年回归省属管理的“原点”再出发，党的基层组织实现了“从无到有、从弱到强”的飞跃，思想建设由“浅”入“深”，制度建设从“建立”到“健全”，队伍建设“量质齐升”，公司发展从“小”到“大”。我们深刻体会到，坚持党的领导是最大的政治优势，唯有维护核心，才能党群同心、万众一心。实践证明，党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力——高质量的党建是引领保障国有企业高质量发展的重要引擎。

五十五载砥砺奋进，兰州机场的发展轨迹清晰证明：坚持党的领导、加强党的建设是企业发展的“根”与“魂”。从党委荒原拓航的“压舱石”，到支部攻坚克难的“推进器” 、党员服务人民的“温度计”，公司党委始终“把方向、管大局、保落实”，推动党的领导融入公司治理各环节；从首个党支部到如今的党建品牌矩阵，基层组织力持续增强；从老党员夯跑道到青年党员守云端，一代代党员接力奉献。