2016年10月10日，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议发表重要讲话，站在坚持和发展中国特色社会主义、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度，深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设若干重大理论现实问题。九年来，甘肃省民航航空发展公司（以下简称“公司”）全面加强党的建设，在省民航机场集团（以下简称“集团”）党委的坚强领导下，以“四比四建三提升”党建品牌，推动生产经营、改革发展、安全服务等各项工作迈上新台阶、取得新成效。

在“党建+塑品牌”上发力 思想引领春风化雨

“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。”

公司党委始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真落实集团“将伟大建党精神内化于心、外化于行”的党建愿景，积极开展党建质量提升“政治引领”“凝心铸魂”“党旗领航”“选贤任能”“人才赋能”“强基固本”“先锋引领”“清廉航发”等“八项行动”，深入开展“四比四建三提升”党建品牌创建工作，促进党建与生产经营深度融合，走出了一条符合公司实际、有特色的党建之路。

“‘党建引领’已成为航发公司高质量发展的‘强引擎’，通过坚定不移抓党建、强党建，推动党建工作与公司发展同频共振、同向发力、双融互促，已成为公司在复杂多变的市场环境下稳步发展的‘红色密码’。”公司党委书记、董事长彭小东说。

通过“党委结对比、支部互相比、班组比业务、子公司比业绩”“建优队伍、建实阵地、建好平台、建强作风”“提升党委对国企改革和混改工作领导，以党建促发展；提升支部战斗堡垒作用发挥，以标准促规范；提升党员先锋模范作用发挥，以担当促落实。”近年来，公司的“四比四建三提升”党建工作品牌效应得到充分释放，基层党支部的战斗力、凝聚力明显增强，各级党组织展现出了前所未有的活力和影响力，公司及下属单位也先后获得“综合改革示范工程”A级企业、“先进基层党组织”“文明单位”“宣传思想文化工作先进集体”“甘肃省五四红旗团支部”等省级荣誉奖项3个、全国性行业奖项6个、地厅级荣誉奖项16个。

“四比四建三提升”党建品牌路线图

公司荣誉墙

在“党建+深改革”上发力 聚力创新驱动发展

“坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。”

九年来，公司党委根据战略定位和业务发展需要，从有利于国有资产保值增值、有利于调动各方面积极性、有利于企业做大做强出发，紧紧围绕“五突破一加强”综合施策深入推进改革，作为甘肃省首批国企综合改革试点单位，公司7大类37项改革工作全面铺开。2021年，与上海春秋集团实现混合所有制改革，在健全法人治理结构、完善市场化经营机制、深化混合所有制改革等重点领域和关键环节取得了积极进展和明显成效，被省国资委改革办评定为“综合改革示范工程”A级企业，实现了国企改革三年行动高质量收官。

“坚持党的领导是根本保证，将党的政治和组织优势转化为发展优势，确保改革方向正确、推进有力”。公司党委副书记、总经理、改革工作领导小组副组长赵虎说。

2023年，公司对属于高度市场化和充分竞争行业的民航国际旅行社推行增资扩股暨混合所有制改革工作，引进甘肃如家物业管理公司及长城国际旅行社公司两家具备多元化市场渠道的投资者和股东参与经营活动，实现旅游产品与目标客户的无缝衔接，通过有效嫁接三方优势资源，努力推进“航空+旅游”产业形成规模效应，标志着民航国际旅行社向经济效益好、抗风险能力高的现代文化旅游企业的战略发展迈出了举足轻重的一步，为有效落实甘肃旅游强省战略奠定了良好的体制机制基础。两年来，国际旅行社先后设计推出“航空星计划”“探秘西北环线”等旅游产品19个，承接运营旅游包机航线7条，地接人数同比上升近30%。

公司被评定为“综合改革示范工程”A级企业

旅行社邀请国家首批航天员赵传东开展航天科普活动

在“党建+促经营”上发力 创收增效争先进位

“国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。”

九年来，公司准确把握新时代国有企业战略定位，围绕习近平总书记对旅游工作作出的重要指示和关于旅游发展的一系列重要论述，坚持以服务构建新发展格局为方向，积极助力甘肃地方经济发展需要，有效落实集团“11346”发展战略，在风险挑战中捕捉发展机遇，积极应对市场环境变化，准确识变应变，及时灵活调整经营策略，在复杂局面中赢得工作主动，经营工作呈现稳中有进良好发展态势。自2016年以来，公司累计实现收入超15亿元，利润超1亿元。

公司下属的航服公司以服务地方政府航空发展需求、完善支线机场航线网络布局为导向，以“优存量、化风险、拓市场、寻增量”为主要抓手，全力打造“享兰飞•向兰飞”服务品牌，持续优化航线网络布局，深拓潜在客源增量，累计开通国内航线30多条，兰州至柬埔寨暹粒、老挝琅勃拉邦等国际旅游包机航线10余条，实际已成为国内包机行业的佼佼者，引领助推了甘肃航旅市场发展。

公司运营航线示意图（部分）

“以前觉得甘肃太大不敢来，现在有了串飞航线，一周内就能轻松玩遍河西走廊，体验感非常好。”来自上海的张女士说。

甘肃地形狭长、景区分散，“点多线长”“旅长游短”的问题突出。2025年，航服全力落实集团“支支串飞”航线模式，承接运营了兰州=金昌=嘉峪关、兰州=张掖=敦煌两条航线，以兰州为中心，串联起金昌、嘉峪关、张掖、敦煌等省内重点旅游城市。“支支串飞”航线的开通，极大压缩了时空距离，真正实现了“快进慢游”，有效破解了甘肃旅游“旅长游短”的难题，成为推动航旅深度融合、激活区域协同发展的重要引擎。

“支支串飞”航线示意图（部分）

公司下属的民航国际旅行社围绕串飞航线精心打造了六大核心旅游产品，即“机票+酒店”特惠套餐，助力家庭旅客轻松规划高性价比旅程；研学旅游产品，引领青少年重走丝路，探寻石窟艺术的奥秘；一地深度游，沉浸式体验敦煌文化和草原风情，契合游客追求个性化与小众体验的需求；陇上串飞经典游，整合河西走廊核心旅游资源，提供一站式体验精华游览服务；VIP小包团，为游客提供专属定制行程。这一系列产品旨在让游客更深入、更全面地领略甘肃的独特魅力。

“航空星计划”研学项目掀起学生暑假新风尚

此外，公司还计划于10月开通更多串联陇东、南与河西的长航距串飞航线，持续完善省内干支联动网络，届时，除天水、甘南机场外，省内其余7个干支机场将实现通联，进一步惠及广大旅客，助力甘肃文旅高质量发展。

公司下属的酒店管理公司作为民航业内拥有自主酒店品牌的专业酒店管理公司之一，自成立以来始终牢固树立“真情相伴，满意随行”的服务理念，目前已形成“云美旅国际”“云美旅精品”“云美旅·舍”“云美旅·驿”等4类全链条酒店品牌体系，连续7次获得“中国品质饭店”荣誉称号。

酒店管理公司连续七年获评“中国品质饭店”荣誉称号

在“党建+严管控”上发力 清风护航常态长效

“要突出监督重点，强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理，完善“三重一大”决策监督机制，严格日常管理，整合监督力量，形成监督合力。”

九年来，公司纪委认真贯彻落实集团《关于加强新时代廉洁文化建设的实施意见》，以“清风航发”廉洁文化品牌打造为目标，以“四廉阵地”建设为载体，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。利用党员活动室开辟廉洁文化宣传栏，在办公楼走廊等公共办公区张贴廉洁文化宣传海报，通过以“文化长廊”为载体，使廉洁文化思想渗透到骨子里、融合进血液里、铭记在脑海里，不断提高党员干部的廉洁文化修养。联合集团纪委、监察专员办公室党支部，开展党风廉政教育暨职工健步行主题党日活动，活动通过参观廉政主题公园、讲廉政故事、“廉洁从业”承诺签名等方式，引导党员干部对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争有了更清晰、更深刻的认识。联合甘肃金城律师事务所党支部，开展“理论联学强根基、业务联动促融合、载体联创树品牌、资源联享提效能”等一系列联学共建内容，建立党建共建长效机制，依托法律顾问单位专业优势，以清风正气护航企业高质量发展，共同打造“党建强、业务兴、合规优”的法企合作样板。

公司“清风航发”廉洁文化建设公示栏

与甘肃金城律师事务所党支部开展党建工作联学共建活动

九年来的发展实践，深刻感受到习近平总书记的重要讲话蕴含强大真理力量和实践伟力，是引领国资国企高质量发展的科学指南。公司党委将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实集团“11346”发展战略，以增强企业内生发展活力、提升企业成长动力为目标，以股权多元化和混合所有制改革为抓手，以促进“旅游强省”和集团公司产业发展战略为己任，积极推进航空与旅游融合发展平台，打造省内领先、国内一流的航空服务行业领军企业，为甘肃民航高质量发展贡献力量。

来源：省民航航空发展公司党委