○本报记者 王玉 通讯员 刘国威
■单位：采油十厂
■问题：如何增强机关服务意识，深化基层自主管理，实现日常管理“双向奔赴”？
■案例：检查时，紧张应对，突击迎检；不检查时，松懈下来，管理滑坡，集中检查结果无法代表基层真实管理水平。采油十厂以岗位责任制检查为依托，探索实施“追踪式”管理，使检查覆盖面更广，问题解决更高效。
■办法：推行日常“追踪式”管理，变集中岗检为日常互动，进一步明确各层级、各岗位职责，同时，加大考核力度，提升机关服务意识和基层主动解决问题的能力，全面提高基础管理水平。
如何增强机关服务意识，深化基层自主管理？在这方面，采油十厂探索推行了日常“追踪式”管理。截至目前，这个厂创建效益型站队7个，基层基础管理水平不断提高。
岗位责任制检查是机关与基层互动的一种方式。过去，采油十厂一直沿袭传统做法，年中、年底集中组织岗检和评比活动。
“集中岗检虽然起到了很好的作用，但从多年实践来看，也暴露出一些问题。”采油十厂企管法规部主任王景跃说，“比如，对于基层站队来说，检查时，紧张应对，突击迎检；不检查时，就松懈下来，容易出现管理滑坡，集中检查结果不能代表基层真实管理水平。”
为提高基层站队管理水平，2023年年初，采油十厂推行“追踪式”管理，目的是逐步让员工养成“平时工作像迎检那样认真，迎检像平时工作那样轻松”的习惯，促进基层自我管理。该管理办法实施后，这个厂把集中岗检的检查时间从原来的1至2周延长至6至8周，把检查放到平时，与基层互动日益频繁，每季度根据部门检查结果对所有班组进行一次综合评比，评选出的效益型站队更能体现基层站队的真实管理水平。
“员工不怕考核，怕的是模棱两可的考核。”采油十厂企管法规部副主任肖锋说。为落实好“追踪式”管理，这个厂建立了与绩效挂钩的三级考核制。
第一级是基层单位责任考核，在机关部门指导到位的情况下，如果采油十厂岗检查出的问题是岗位职责履行不到位造成的，则追究基层单位责任；第二级是机关部门责任考核，如果岗检查出的问题是机关帮助指导不到位造成的，则追究机关部门责任；第三级是业务纵向责任考核，上级检查组查出的问题，以业务为主线，结合实际共同追究机关、基层单位责任。
实施“追踪式”管理后，机关干部下基层不仅仅是检查考核，而是更注重帮助基层解决问题。肖锋告诉记者，过去，机关科室下基层检查时，如果发现抽油机减速箱漏油，就会扣罚减速箱所在单井的承包人。但单井承包人往往觉得冤枉，因为这个问题基层无法解决，需要有关部门协调解决。现在，单井承包人如果发现减速箱漏油，只需向上级汇报，机关有关部门就会及时赶到现场查看，使问题得以迅速解决。对于类似这样的问题，这个厂不再处罚基层，提高了基层员工反映问题的主动性，促进了问题的有效解决，消除了生产隐患。
“现在，不但机关主动下基层解决问题，基层反映问题的主动性也提高了，自主管理意识增强了。”王景跃说。
机关与基层合力解决问题，成为“追踪式”管理推行后的新变化。机关各部门根据各自职责范围相继推出服务卡，例如，保卫大队推出“110服务卡”，一线夜班员工如果发现可疑人员，只需拨打电话，保卫队员就会迅速赶到，避免原油或物资被盗；第四作业区推出“朝阳工匠服务卡”，由集团公司技能专家张洪军牵头成立抢修队，基层有解决不了的生产技术难题，一个电话就可以找到技能专家。
“追踪式”管理有力促进了生产。去年，采油十厂实施启抽复产、系统回放和套管接油564井次，抽油机开井率比2022年提高0.7个百分点，生产时率保持在97%以上。
