符合新发展理念的先进生产力质态
习近平总书记指出，新质生产力是“符合新发展理念的先进生产力质态”，“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”。习近平总书记关于新质生产力的重要论述，是对马克思主义生产力理论的创新发展，进一步丰富了习近平经济思想的内涵，具有重要的理论和实践意义，为我们加快发展新质生产力、推动高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。
新质生产力的本质是先进生产力。从生产力质态来看，它是创新起主导作用，以科技创新推动产业创新，摆脱传统经济增长方式和生产力发展路径的当代先进生产力，同时也是绿色生产力；从生产力自身系统性来看，它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，是以全要素生产率大幅提升为核心标志的先进生产力；从特点特征来看，它具有高科技、高效能、高质量特征，特点是创新，关键在质优。从这个意义上看，发展新质生产力不仅仅是生产力总量的增加，更是生产力的深刻变革。
发展新质生产力是一个系统工程。马克思主义认为，社会是一个有机体，生产力及其发展既受生产力诸要素及其变动的影响，也受一定生产关系以及上层建筑的影响。全面深化经济体制改革、扩大高水平对外开放，进一步清除制约发展新质生产力的各种障碍，激发全社会各领域各方面创新发展活力，有利于加快发展新质生产力。
发展新质生产力必须以新发展理念为引领。新发展理念具有很强的战略性、纲领性、引领性，是推动高质量发展的指挥棒、红绿灯。发展新质生产力，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。
要深入贯彻创新发展理念，加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，形成更多原创性、颠覆性科技创新成果，培育发展新质生产力的新动能；围绕推进新型工业化和加快建设制造强国、质量强国等，统筹推进科技创新和产业创新，及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系；大力发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。
要深入贯彻协调发展理念，围绕发展新质生产力布局产业链，提升产业链供应链韧性和安全水平，保证产业体系自主可控、安全可靠；深入实施区域协调发展战略，推动城乡融合发展，促进新质生产力在区域之间、城乡之间多层次布局和协同发展。
要深入贯彻绿色发展理念，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，加快发展方式绿色转型，大力发展绿色生产力和绿色产业，在全社会大力倡导绿色健康生活方式，助力碳达峰碳中和。
要深入贯彻开放发展理念，扩大高水平对外开放，用好国内国际两个市场两种资源，增强资源配置能力，为发展新质生产力营造良好国际环境。
要深入贯彻共享发展理念，按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制，健全要素参与收入分配机制，激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力，更好体现知识、技术、人才的市场价值，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。
《人民日报》
不断塑造发展新动能新优势
“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。”在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时，习近平总书记从党和国家事业发展全局的高度，深刻阐明了发展新质生产力等重大问题，对谋划进一步全面深化改革重大举措、继续巩固和增强经济回升向好态势等提出明确要求，对我们坚定信心、真抓实干，扎实稳健推进中国式现代化建设具有重大指导意义。
新质生产力特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持高质量发展是新时代的硬道理，不断深化对生产力发展规律的认识，作出一系列重大决策部署，促进新质生产力加快发展，推动高质量发展成为全党全社会的共识和自觉行动，成为经济社会发展的主旋律。过去一年，我国经济总体回升向好，国内生产总值超过126万亿元；现代化产业体系更加健全，一批高端化、智能化、绿色化新型支柱产业快速崛起；关键核心技术攻关成果丰硕，人工智能、量子技术等前沿领域创新成果不断涌现……新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，助力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
实现高质量发展，关系我国社会主义现代化建设全局。必须清醒看到，制约高质量发展因素还大量存在。新质生产力代表先进生产力的演进方向，是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的先进生产力质态，具有高科技、高效能、高质量特征。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，也是推动生产力迭代升级、实现现代化的必然选择。面对新一轮科技革命和产业变革，只有抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系，才能推动新质生产力加快发展，不断塑造发展新动能新优势。
“发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。”习近平总书记突出强调要因地制宜发展新质生产力，为我们改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化，指明了努力方向，提供了科学方法与路径。我国地域广阔、各地情况千差万别，发展新质生产力务必坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为抓好落实。
发展出题目，改革做文章。发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。习近平总书记从“构建高水平社会主义市场经济体制”“完善落实‘两个毫不动摇’的体制机制”“深化科技体制、教育体制、人才体制等改革”“持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境”等方面提出了一系列要求，明确了谋划进一步全面深化改革重大举措的战略重点、主攻方向。面向未来，聚焦妨碍中国式现代化顺利推进的体制机制障碍，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力，必将为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。
大道至简，实干为要。继续做好创新这篇大文章，因地制宜推动新质生产力发展，中国发展必将长风破浪、未来可期。 《人民日报》
推动“能耗双控”逐步转向“碳排放双控”
党的十八大以来，我国把绿色低碳和节能减排摆在突出位置，建立并实施能源消耗总量和强度双控制度，有力促进我国能源利用效率大幅提升和二氧化碳排放强度持续下降。去年召开的中央全面深化改革委员会第二次会议提出，“推动能耗双控逐步转向碳排放双控”。今年1月公布的《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》再次对此作出强调并进行部署。“能耗双控”逐步转向“碳排放双控”，是我国“双碳”战略实施的一项基础性、前置性的制度变革，不仅彻底打破了“能耗双控”对可再生能源发展和能源化工产业的约束，而且能够更好地服务于我国“双碳”战略，加快新质生产力发展，在全球范围内形成零碳经济竞争新优势。
“碳排放双控”促使微观主体调整经济行为，激发企业绿色发展内生动力。首先，“碳排放双控”让绿色低碳供应链管理成为企业价值链提升的新渠道。当企业开始关注产品从采购、制造、销售到回收与废弃物处理的全生命周期的碳排放，并建立系统化的碳足迹管理体系时，就可以明确自身的排放责任和减排潜力，为参与全球零碳经济竞争打下坚实数据基础。通过全生命周期管理，碳排放的压力会沿着供应链传导，最终带动供应链上的其他企业提高绿色生产水平。其次，“碳排放双控”促使企业将绿色低碳纳入企业的使命、愿景与价值观中，树立负责任的社会形象，进而获得资本市场和消费者的青睐。
通过“碳排放双控”政策刺激投资和创新，加快形成零碳经济竞争新优势，不仅不会对我国经济发展构成约束，还将助力大幅改善环境质量，并为中国的零碳技术领先行业创造巨大发展机遇。“碳排放双控”政策的实施既要关注全球零碳经济竞争趋势变化，构建有利于我国零碳经济发展的外部环境，也要遵循科学化、国际化原则，积极稳妥推进相关工作。根据《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》要求和部署，在实践中应注重以下方面的工作：
第一，统筹推进碳达峰碳中和标准计量体系建设，加快计量标准创新发展，发挥计量标准的基础性、引领性作用。扎实推动标准化国际交流合作，积极参与国际标准规则制定，为企业参与全球零碳经济竞争提供支撑。通过建立统一规范的碳排放统计核算体系，帮助各级政府洞察碳排放的来源结构和行业分布，明确减排的重点区域，进而精准实施区域减排策略，绘制更能反映各区域不同发展阶段特征的碳达峰碳中和路线图。建立科学规范、符合国际惯例、准确性高的碳排放统计体系，积极参与能效、低碳等领域国际标准制定和修订，加快转化先进适用的国际标准，帮助企业在对外贸易中拥有国际化的核算标准和统一的数据输出接口，避免企业受到无依据的指责或不公平的碳关税打击。
第二，针对零碳转型的痛点、卡点、堵点，推动创新链、产业链、资金链、人才链四链融合。鼓励各地方政府开展关键核心技术攻关，形成对自身零碳转型的有效支撑。提高创新链国际合作的质量和水平，围绕创新链布局产业链，构建“基础研究+技术攻关+成果产业化”转化接力机制，抢占全球零碳经济竞争新赛道。提前谋划布局资金链和人才链建设，确保资金链、人才链精准对接创新链、产业链，并渗透到创新链、产业链各个环节，整体提高中国零碳产业的全球竞争力。
第三，落实全球发展倡议，构建有利于中国零碳经济发展的外部环境。及时研判发达国家零碳经济政策最新动态以及对我国零碳经济产业的影响，研究并储备应对举措。落实全球发展倡议，构建能源共同体，加强“一带一路”能源合作伙伴关系，构建亚非能源通道。动态评估“全球清洁能源合作伙伴关系”、绿色“一带一路”等中国倡议产生的减排量以及经济社会效应，向世界主动展示中国解决方案取得的减排成果。以更加积极的姿态参与国际绿色贸易规则谈判，推动构建公平合理的国际规则。
第四，开展“碳排放双控”政策试点，为政策的全面实施提供可操作、可复制、可推广的经验。当前“碳排放双控”政策全面落地仍面临基础条件不足的约束，从“能耗双控”转变为“碳排放双控”不能一蹴而就，需要与区域碳达峰梯次、活动水平数据统计机制、核算方法学和核算能力建设等同步进行。建议在部分省市率先开展“碳排放双控”试点示范工作，为未来的全面实施提供可操作、可复制、可推广的经验。
《光明日报》
奋力开创依法合规治企和深化改革新局面
（上接第一版）进一步明确法律合规论证工作的范围、责任，拓展法律参与深度和广度，全年开展未上市业务专业化重组等67项重大法律论证，有效促进了依法规范决策、合规风险受控；坚持强化事中控制，确保发展成果“颗粒归仓”，持续提升合同标准文本覆盖面和适用性，提高合同签订质量和履约水平，有效保障了油田交易安全；坚持强化事后处理，为企业守住“真金白银”，推进溯源治理，形成“法企联动”的强力化争解纷模式，提升案件处理质效，强力推进结案进程，实现了新发被诉案件数量和标的金额持续“双下降”。
记者：请您谈一谈油田深化改革取得了哪些成效？
王琦：2023年，油田聚焦“提高核心竞争力和增强核心功能”，坚持统筹谋划、纲举目张，推动未上市与上市“一体两面”、协同发展，从6个方面部署了24条举措、71项任务，系统谋划新一轮改革深化提升行动，引领深化改革迈出新步伐。其中，坚持锚定目标任务，倒排工期、强力推进，专业化重组取得重大突破，工程技术服务业务取得实质性进展，上市回购进展迅速，目前已经完成了信息技术业务的上市回购，电能业务、物资业务正在稳步推进实施。
记者：2024年，将如何贯彻落实油田职代会安排部署，确保各项工作迈上新台阶？
王琦：立足新发展阶段，我们将深入贯彻落实油田职代会精神，以当好标杆旗帜为使命，以发挥价值创造为基点，争做上扬成长“第二曲线”排头兵。
要当好依法合规治企的标杆旗帜，提升公司治理效能。坚持对标世界一流，提升品牌价值创造，扎实推进法治建设示范企业创建工作，持续固根基、补短板、强弱项，加强与一流法治企业的对标学习，着力打造具有大庆油田标志的法治企业，不断提高油田品牌附加值和品牌引领力；坚持深挖合规效益，提升管理价值创造，深入开展“合规管理提升年”活动，推动落实相关主体合规职责，深化重点领域隐患排查治理，严格落实合规监督考核问责，筑牢合规经营理念，有效推动油田治理体系和治理能力现代化；坚持服务保障大局，提升功能价值创造，持续深化法律风险防控，做好新能源项目、专业化重组等重点工作论证把关，完善动态跟踪机制，确保依法合规要求落地见效；坚持维护企业权益，提升经济价值创造，强化案件预防处理，统筹企业内外资源，加大主动维权力度，完善防范、打击外部侵权的长效机制。
要当好深化改革发展的标杆旗帜，助力企业转型升级。抓主线，推进实施新一轮改革深化提升行动，健全推进机制，确保业务结构、组织机构、人力资源、资产配置、机制配套5个方面改革举措落实落地；抓关键，强举措攻坚重点任务，加快完成技术服务业务合资公司组建，推进工程技术服务、工程建设、装备制造等业务专业化重组进程，做好电能、物资等业务的上市回购，推动服务保障业务与油气、新能源业务一体协同发展；抓机制，促进管理效能全面提升，严格执行市场化运行规则，积极构建公平竞争的良性市场化运行生态，深化推进简政放权，持续调整、优化和完善授权管理清单，促进管理质量和效率双提升，不断完善收入分配机制，全面推行年度和任期考核，实行重点群体差异化、精准化激励，激发广大干部员工干事创业热情。
既要“时时放心不下”又要“事事心中有底”
干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。习近平总书记强调，要教育引导广大党员、干部胸怀“国之大者”，以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责。全国两会，汇集民声、凝聚众力。一年来，全国人大代表和全国政协委员听民声、察民情、聚民智、解民忧，交出了一份份合格的履职答卷，彰显了新时代代表委员的使命担当。当前正是全年开局起势的关键阶段，为砥砺奋进凝聚信心和力量，向着新的目标奋楫出发，需要我们牢固树立为民情怀和实干导向，切实将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，用实干推动发展、取信于民，坚定当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家。
“时时放心不下”既是党的鲜明品格和光荣传统，也是新时代共产党人应有的奋斗姿态和精神风貌，体现了坚持人民至上的根本立场。早在革命战争年代，毛泽东就要求党员、干部“一切这些群众生活上的问题，都应该把它提到自己的议事日程上”。习近平总书记强调，“群众的一桩桩‘小事’，是构成国家、集体‘大事’的‘细胞’，小的‘细胞’健康，大的‘肌体’才会充满生机与活力。对老百姓来说，他们身边每一件琐碎的小事，都是实实在在的大事，有的甚至还是急事、难事”。习近平总书记的重要论述，诠释了我们党永远不变的价值追求，告诉我们“时时放心不下”就是要始终把人民放在心中最高位置，始终同人民在一起，为人民利益而奋斗。
当今世界百年未有之大变局加速演进，全球发展不稳定性不确定性明显增加。我国经济具有巨大发展韧性和潜力，我们完全有基础、有条件、有能力取得新的伟大胜利，但也要看到我们发展面临的复杂环境，进一步推动经济回升向好需要克服很多困难和挑战，人民对美好生活的向往与现实之间还有差距。这就要求我们强化忧患意识，不仅要有“时时放心不下”的为民情怀，还要有“事事心中有底”的本领能力，按照系统观念深入谋划和推进工作，坚持用改革的办法解决前进中的问题，真正把解决群众关心的实际问题作为打开工作局面的突破口和切入点。
如何才能把“放心不下”的责任感转化为“心中有底”的行动力？这关键在于能否以实干精神抢抓先机。一是做到“心入”。我们党干革命、搞建设、抓改革，都是为人民谋利益，让人民过上好日子。正如习近平总书记强调的，全党要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，把握历史发展大势，坚定理想信念，牢记初心使命，始终谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑。我们必须把为民造福的价值追求在内心深处铸牢、在思想深处扎根。二是坚持“身入”。我们对重要情况、矛盾焦点、群众期盼要做到心中有数，就要做足调查研究工作，既搞清楚改革要解决什么问题，又善于从基层和群众中寻找解决问题的办法，这样才能拿出有底气、接地气的办法举措来。三是努力“求实”。“道不虚谈，学求实效”。作为党员、干部尤其是领导干部一定要增强看问题的眼力、谋事情的脑力、察民情的听力、走基层的脚力，把握事物内在联系，顺应事物发展趋势，把主观认识同客观实际结合起来，这样才能使我们的思路、规划、方案符合客观规律、符合科学精神。
行动检验政治能力，行动诠释责任担当。新时代新征程，奋斗目标越宏伟、使命任务越艰巨，越需要广大党员、干部胸怀“国之大者”，把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力。这既需要保持为实现远大目标不懈奋斗的前进定力，还要做起而行之的行动派，从眼前的事抓起，从当下的事干起，瞄着问题去，追着问题走，以精耕细作、精准到位的细劲，以抓铁有痕、踏石留印的狠劲，以久久为功、善作善成的韧劲，不断开创出属于我们这个时代的新业绩新局面。 《学习时报》
